“十四五”规划《纲要》中明确指出，要打造数字经济新优势。《四川省加快推进新型基础设施建设行动方案（2020-2022年）》中提出，四川计划到2022年底，数字经济规模达到2万亿元，占地区生产总值的比重超过40%。随着新一轮科技革命和产业变革的深入发展,四川省在充分发挥海量数据优势、促进数字技术与实体经济深度融合、赋能传统产业数字化转型升级、催生新产业新业态新模式方面不断发力，数字经济规模不断扩大。
川观智库数据团队联合易观分析，以四川21市州为样本，通过对数字用户规模及渗透程度数据、数字科技产业基地建设情况数据和企业数字化发展情况三个方面50万余条数据进行算法模拟，测算出区域数字经济发展活跃行为，并对其进行分析，形成“2021年四川21市州数字经济发展活跃度指数榜单”，量化各市州发展全貌及地区间差距。
一、成都市领跑总指数，绵阳市发展势头强劲
2021年四川21市州数字经济发展活跃度指数从数字用户渗透度、企业数字经济发展活跃度指数三个方面评价四川21市州的数字经济发展活跃情况。数据显示，2021年度数字经济活跃度指数最高的市州是成都，以总分87.13分位居榜首，其次是绵阳，以43.01分位居第二。眉山、攀枝花、德阳、自贡的综合得分均超过30分。对比2021年四川21市州GDP来看，数字经济发展活跃度排名靠前的市州，大多数GDP排名也较靠前，如成都、绵阳、德阳、宜宾等；而眉山、攀枝花、自贡、广元在数字经济发展方面表现格外亮眼，跻身前十行列。
二、行业数字用户渗透情况各有优缺，眉山脱颖而出
数字用户渗透度在数字经济发展活跃度算法模型中的权重为40分，采用标杆法进行计分，从数字用户规模以及社交、长视频、短视频、电商、移动支付、银行服务用户、在线教育、生活服务、在线办公、在线资讯10个行业的移动端用户渗透程度方面考察四川21市州数字用户侧的数字经济发展活跃情况。
从数字用户渗透度来看，眉山市以31.13分位居21市州榜首，绵阳市、自贡市、广元市紧随其后，得分均超过28分。眉山在电商、生活服务行业的数字用户渗透程度表现不俗，相较全省其他市州用户渗透程度最高。
数字用户规模方面，成都在人口规模方面具有天然优势，不出意料坐拥第一的席位，但反观行业渗透度，成都的数字用户在生活服务、在线教育、在线办公行业渗透率相对较低，这些行业在未来发展中有潜在拓展空间。
三、数字科技产业基地建设呈现去头部化发展趋势
数字科技产业基地建设活跃度指数在数字经济发展活跃度算法模型中的占比为30分，采用标杆法进行计分，主要从科技企业孵化器、省级众创空间、高新园区、大学科技园、数字化转型促进中心等方面，考察区域内的数字科技产业基地建设情况。以建设情况最优的成都为标杆（满分30分），绵阳、德阳的数字科技产业基地建设活跃度分列第二、第三，宜宾、攀枝花、泸州紧随其后，势头迅猛。
分析四川省科技厅官网和四川省发改委的公开数据发现，近年来绵阳、宜宾、攀枝花、泸州在申报和争创数字化转型促进中心、科技企业孵化器和省级众创空间等数字科技产业基地方面积极性颇高，各地均发力打造“城市大脑”、数字经济产业园，在全省范围内逐渐呈现去头部化的发展趋势。
四、企业紧抓数字化转型趋势，优秀案例不断涌现
企业数字化发展活跃度方面，其在数字经济发展活跃度算法模型中的权重为30，采用标杆法进行计分，主要考察互联网和相关服务、软件和信息技术服务业、企业服务、电商以及电信、广播电视和卫星传输服务等行业的企业数字化发展情况。除成都作为标杆（得满分30分）外，绵阳、宜宾的企业也具有紧随潮流探索数字化转型、力图率先完成企业数字化转型的积极性。其中，绵阳的软件和信息技术服务业企业9608家企业拥有1.3万余个专利，宜宾的软件和信息技术服务业企业软件著作权保有量仅次于成都，为全省第二。
通过案例分析发现，四川各市州在招商引资、引入先进技术、发展自身数字技术等方面竞相发力，主动拥抱企业数字化发展机遇，为提升企业核心竞争力、加快融入数字化时代趋势、赋能区域数字经济发展插上腾飞翅膀。例如，第四届数字中国建设峰会上，来自成都、绵阳、德阳等地的企业纷纷亮相，展现四川民营企业的数字化转型优秀成果。另外，2021年12月四川省企业联合会、四川省企业家协会发布的《四川企业数字化转型优秀成果公告》显示，泸州、宜宾各有一家企业获评“企业数字化转型优秀成果”称号。
川观智库数据团队
易观分析
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制作团队：朱炜琳、葛仙雅、黄爱林、吕紫倩、郭韵、陈晓蝶（实习）、李倩倩（实习）
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