“稳产保供”的嘉陵生猪

李霞 川报观察记者 林凌 蒲南溪

南充市嘉陵区大通镇大沟头村，山坳里一幢白色的7层小楼静静矗立。看似普通的小楼还有一个亮眼的标签：全国第一幢楼房式种猪场。在这个小楼里，上千头生猪实行全封闭饲养、单层隔离，自动喂食、降温、消毒、清粪。

楼房养猪，创新的是思路，破解的是用地瓶颈。但换个角度来看，这又是生猪生产的重要性与必要性的有力佐证。

粮猪稳，天下安。生猪生产是农业的重要组成部分，发展生猪生产对稳定市场供应、满足消费需求、增加农民收入、促进经济社会稳定发展具有重要意义。作为全国最大的生猪养殖大省，四川生猪的稳产保供事关民生和大局，“川猪”也被纳入全省现代农业“10+3”产业体系。

农业多贡献，如何做好生猪产业这篇文章？嘉陵区厘清思路：以建设现代绿色畜牧业为方向，以保供增收为核心，从传统养猪方式向生猪产业化发展转型。截至6月底，全区出栏生猪24.46万头，存栏生猪36.33万头，其中能繁母猪3.56万头；预计全年可出栏生猪60万头，外调生猪35万头、优质种猪9万头、商品仔猪12万头。

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“家里有粮，心里不慌，一头猪就是一个小银行。”这句谚语，生活在嘉陵区的老一辈农民几乎都是耳熟能详。

嘉陵区因地处嘉陵江沿岸而得名，在这片1278平方公里的土地上，农业的地位举足轻重。而养猪，更是有着非常深厚的传统。“养猪已经成了习惯。” 年过半百、已养猪20多年的大通镇陈滩子社区村民陈家润这样形容。

如果说这只是个人感受的话，那么嘉陵区农业农村局畜牧站技术员吴君的观察或许更有说服力。1983年，吴君从西南大学畜牧专业毕业，近40年来一直从事本专业，从未换行。

“嘉陵老百姓喜欢养猪，认为养猪有利润，上世纪80年代末90年代初，几乎家家户户都养猪，一家养几头甚至几百头的都有。”吴君回忆，随着本地的饱和、市场的放开，当地还出现了不少营运团队，把生猪卖至云南、贵州、河南等地。

上个世纪80年代中期，国家取消了生猪派养派购，实行自由上市，随行就市，按质论价，购销政策的放开让不少农民感受到市场经济的魅力。而同样是市场经济，也按下生猪养殖产业的“慢放键”。

“养猪不挣钱，还不如打工。”随着市场经济的兴盛，越来越多的老百姓选择了外出务工，全区的生猪出栏量也降到了历史最低值。

“传统不能丢，嘉陵生猪这块招牌不能砸了。”看到不断减少的出栏量，嘉陵的决策层坐不住了。吴君记得，当时区委、区政府出台了一系列政策，加大补贴和奖励力度，鼓励老百姓养猪，“政策的刺激下止滑明显，有的乡镇存栏母猪就达到2000头左右。”

有数据佐证。2009年畜牧业实现产值18.6亿元，成为嘉陵农业的支柱产业，这其中生猪产业占到了畜牧业总产值的75%以上。之后10年，虽受猪周期影响短期起伏，但嘉陵生猪养殖业蓬勃发展已经起势，2019年，全区生猪出栏量44万余头，年末存栏26万余头。

多载努力，一项项荣誉肯定也随之而来。国家现代农业改革与建设试点示范区、全国生猪外调大县、省优质生猪战略保障基地县、省现代畜牧业重点县……

“现在回头来想，嘉陵生猪产业稳产保供的‘弦’就一直绷紧、从未松过。” 吴君感触颇深。

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建圈舍、买猪苗、喂粮草……散户的养殖节奏让吴君印象深刻，“可以说在早期，八九成以上的生猪都是来自农户散养。”

但产业的发展却不允许。传统农业向现代农业转型，注定需要养殖方式的转变，生猪产业也不例外。品种难以改良,规模难以扩大,技术难以应用,效益难以提高，小农意识下的传统养殖模式已经不适应生猪产业的发展，单打独斗更难以抵御市场风险。

改变，迫在眉睫。进入新世纪以来，从国家到地方，相继出台指导意见、组织示范创建，大力推进标准化规模化养殖。规模化、标准化、产业化，成为生猪产业未来的发展方向。

改变，又是一个过程。

从散户为主到以规模化为主的过渡阶段，又需要什么？

离不开龙头企业的带动。从省级层面看，四川正以川猪产业振兴为目标，引导生猪大型企业加强产业规划布局、开展标准化规模养殖。而在嘉陵，天兆猪业5000头原种种猪场项目已在去年底正式投产，达产满产后年可提供优质种猪5万头、仔猪7万头。

不只是天兆猪业。东方希望、新希望等大型龙头企业也布局嘉陵，构建起集种猪、育肥、饲料、屠宰加工、有机肥厂为一体的生猪生产全产业链。

离不开规模养殖专业户的参与。去年，卖了十几年猪肉的嘉陵人贾春瞄准市场，准备投资200多万在龙蟠镇长被嘴村建设标准化生猪养殖场。嘉陵自然资源和规划、生态环境、农业农村多个部门共同配合，帮忙做好规划和设计，配套自动控温、饮水、饲喂、清粪等系统。数据显示，目前嘉陵区共年出栏生猪50-499头的养殖专业户已超过500户。

生猪产业的升级转型，是一场突围战，着眼必须长远转方式——

坚持养殖标准化。按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”标准，去年以来嘉陵新建成标准化生猪养殖场23个；投入1.2亿元完成60个养殖场（户）标准化改（扩）建

坚持产业规模化。全区建成规模化养殖场111个，其中年出栏5000头以上大型规模化养殖场6个，规模化养殖率超过半数。

坚持生产绿色化。全域实施现代生态循环农业工程，全域推进畜禽粪污资源化利用，推动养殖园与种植园比邻而居、就近消化、循环发展。全区大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%，畜禽粪污综合利用率达到95%，生态循环农业覆盖面达到55.6%。

合：

生猪养殖事关百姓菜篮子，“提好菜篮子”，端稳“肉盘子”，稳产保供的前提则是非洲猪瘟疫情考验下的生猪防疫安全。

“自非洲猪瘟爆发以来，我们从未出现爆发式的疫情。” 嘉陵区农业农村局局长陶刚总结认为，从疫病爆发初期的懵懂惊慌到如今的自信坦然面对，离不开三大“法宝”。

一是建机制。强化联防联控，嘉陵实行分层分类分片管理，明确县级领导包乡、乡镇领导包村、村社干部包户，落实各层级网格员1062名，层层压紧防控责任。

二是抓关键。狠抓关键环节和高风险区域消毒灭源工作，聚焦龙头企业、养殖场、屠宰企业等重点场所开展全覆盖、地毯式排查，加大对餐厨剩余物以及生猪产地、屠宰检疫、饲料生产企业监管力度，开展“百日行动”，坚决防止疫情输入扩散。

三是重细节。嘉陵出台生猪养殖场消毒技术要点，分发到各个养殖场。以消毒液为例，就准备了3种，15天交叉清毒一次。

今年，四川将完成6000万头生猪出栏任务，作为全国生猪外调大县，嘉陵发展生猪生产责无旁贷。一手抓疫病防控，一手抓稳产保供，嘉陵打出“组合拳”。

“多亏了现在的好政策，我们养猪场才能这么快投入运营。”今年初，位于龙蟠镇的黄土山养猪场，引进了首批1000头仔猪。养猪场负责人王梁介绍，在建设猪场过程中，除了技术上的支持，还有资金上的补助。

释放政策红利。嘉陵针对仔猪价格高、资金压力大、养殖信心差等问题，及时出台扶持办法，对新购种猪5头以上、仔猪30头以上的规模化养殖户，及所有购买种猪、仔猪发展生产的贫困户，以奖代补予以扶持。今年以来，已兑付能繁母猪奖补资金115万元、新建生猪规模养殖场项目补助资金300万元、企业贷款贴息220万元。

精准靶向发展。针对传统养殖规模小、分布散、抗风险能力弱等问题，嘉陵坚持招引大企业、建设大园区、集聚大产业，大力引进国家级龙头企业；针对企业规模化养殖投入大、周期长、要求高等问题，“企业+农户”、“龙头企业+农投公司+合作银行+贫困户”模式的推行，农民工返乡创业的支持，可新增出栏量超过30万头。

“全力以赴完成年度目标任务，不折不扣保障生猪供应安全。”嘉陵区委相关负责人表示，下一步，将进一步优化规划布局，着力打造供应链、延伸产业链、提升价值链，持续推动生猪产业的转型升级、绿色高质量发展。

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