“拓宽社区覆盖面，做实做强基层治理！”3月21日，在四川旺苍县治城社区和广元乐天社工服务中心共同举办的“五社联动聚合力·社工服务暖基层”沙龙会上，社区党建联盟成员单位畅所欲言，共话“互联、互动、互补、互惠”社会治理模式。
社区服务涉及千家万户，内容多、项目散，如何把服务居民的事做成专业的事？去年以来，旺苍县探索建立以社区为基础平台、社会工作者为支撑、社会组织为载体、社区志愿者为辅助、社会公益慈善资源为补充的“五社联动”机制，助推基层治理体系和治理能力现代化。
引机构强联动 打造幸福港湾
亲子娱乐、文体艺术、康养护理……在旺苍县陈家岭社区综合体内，2000余名社区居民可享受25项优质服务。
百姓“点单”、政府“配菜”，政府出资购买公益服务在旺苍城乡多地开展得如火如荼。
“我们打破政府大包大揽旧式社区治理服务机制，引入社会企业整体运营社区空间。”白水镇党委书记赵福勇介绍，目前，陈家岭社区引进社会组织和社会企业 4个，培育孵化本土社会组织 1 个、社区型社会组织4个，用“商居联盟”整合链接资源、用“众创联盟”发动群众参与、用“社团联盟”提升服务能级，党建引领下的“五社联动”工作机制，把高品质服务打包进社区。
“推动‘五社联动’，专业社工机构不可或缺。”旺苍县民政局局长黄榜昌介绍，该县通过积极培育本地社工机构、引进外地社工机构，同时紧抓全省社工服务体系建设试点契机，推进全县23个乡镇、220个村社工站实现全覆盖。
值得一提的是，聚焦政府购买服务找优质社工机构难、社工机构找承接项目难的“两难”困境，旺苍县及时搭建购买公共服务供需对接平台，通过定期发布县内外购买服务项目和社工机构信息、量身定制适时举办项目供需对接会等方式，打通服务群众“最后一米”。
聚焦“五社联动”难点堵点问题，旺苍县城乡治理“各亮其招”：治城社区积极引进社会组织参与社区治理，探索建立建党建引领下的“1356N”社会组织参与型项目工程；陈家岭社区创新“1+1+3+4+N”服务项目化的社区治理体系，全力构建党群共建、全民参与、共治共享的社区治理新格局；教场梁社区建立的楼长“微管家”治理模式，引燃3000多社区居民自我管理的热情，实现“微自治”……
聚合力出精品 服务群众心贴心
融合，是为了建设“人人有责、人人尽责、人人享有”的基层治理共同体，也是为了聚合力出精品，找到更接地气的治理路径。“走，到‘姐妹茶馆’喝茶去！”伴随袅袅茶香，经过翻新改造后的旺苍县陈家岭第三社区活动中心的茶馆“开张”了。春日的暖阳下，社区居委会的妇女们都愿意经常来这坐坐。“各类妇女家庭问题的有效解决，都得益于该街道设立的‘姐妹茶馆’，这不是一家单纯意义上的茶馆，而是妇女之间的纽带和桥梁。”赵福勇说，在这个茶馆里召开的“妇女议事会”，给社区妇女提供“话有处说、怨有处诉、难有处帮、理有处讲”的交流平台。
基层治理现代化，需要更多“好帮手”。
“请问，我想办理养老保险，要准备哪些材料？”前不久，一条询问消息出现在了旺苍县普子岭社区基层治理平台的指挥室大屏幕上。几分钟后，村民周晓敏就接到了社区工作人员打来的电话：“周阿姨，请您准备好三张一寸白底照片和本人户口簿、身份证以及复印件，稍后网格员会上门来取，后面的手续我们也会一块儿给您办完。”
这样的“高效”办结源于旺苍县搭建的社区科技智慧平台，实现了社区居民办事不出门。今年，旺苍县通过基层社区治理平台、对外信息发布小程序、智能化硬件建设、立体云防控系统等部分的建设，将信息化、智能化的办公、办事、服务理念融入到社区的日常工作中去，通过基层社区治理平台与微信小程序的搭建，实现对社区日常工作动态、活动举办、好人好事、风采展示、民俗文化等信息的公示公开，进一步推进智慧科技型社区建设。
一遇到恶劣天气，社区干部最担心的就是社区独居老人。该县社区科技智慧平台实现多平台联动，独居老人的安全便有了保障。一旦发现独居老人两三天不出现在居住地周围的监控中，社区工作人员会指派网格员上门确认，提升居民安全感。
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