川报观察记者 付真卿

语言不通、交流困难,是少数民族群众融入城市发展的最大障碍。日前,记者从四川省民族宗教委获悉,近年来,省民族宗教委积极推动在全省各市(州)开展进城务工经商少数民族群众,特别是新疆籍少数民族群众国家通用语言文化政策学习教育培训,切实提高少数民族群众的国家通用语言使用能力,更好地帮助他们融入城市生活发展,受到少数民族群众的欢迎,少数民族群众学习积极性很高。通过开展培训,既架起了各民族沟通的桥梁,又增进了相互间的感情,促进了各民族交往交流交融。

帮助来川少数民族融入城市  

2018年启动语言培训试点

四川是民族大省,来川务工经商的少数民族群众较多。省民族宗教委在经过深入调研后,根据少数民族群体情况愿望,把国家通用语言文化政策培训重点放在在川务工经商的新疆维吾尔族群体。据不完全统计,2018年在川务工经商的维吾尔族群众有1600多人,其中主要集中在成都、绵阳、德阳、广安、达州等市。

2018年,省民族宗教委牵头,联合新疆驻川藏工作组开展相关试点工作,由省民族宗教委负责购买教材、租用教室、制作学员证等。新疆驻川藏工作组负责选派双语教师、负责组织培训学员。当年,试点在成都对60余名在川新疆务工经商维吾尔族群众进行了3个多月、共11期的国家通用语言培训,并进行了学习考核测试。测试表明,培训取得了较好成效,学员们由当初的不识字、看不懂到可以用国家通用语言文字签名、书写句子和诵读短文,可以用国家通用语言自我介绍和沟通交流。

在总结培训试点经验基础上,2019年,省民族宗教委制定下发了《关于对在川新疆籍少数民族务工经商群体开展国家通用语言文化政策宣传培训的通知》,正式将培训工作在全省推广。当年10月15日,省民族宗教委联合新疆驻川工作组在西南民族大学,启动了2019年度国家通用语言文化政策培训开班仪式,60余名新疆籍少数民族务工经商老板、带头人、骨干参加了培训。“这次学习培训,身切地感到党和政府对我们在外务工经商群体的关心,我们大部分学员是第一次坐在大学的教室里,机会难得,既可以增长知识、了解政策法规,又能在经营生活中方便沟通交流,增加经济收入,认识更多的人,交更多的四川朋友。”一位参训学员说。

省市两级因地制宜推广 

培训走进社区工厂饭店

随着学习培训工作在全省范围内推广开来,为了满足各地培训需求,省民族宗教委采取“省+市”两级培训方式,特别是各新疆少数民族务工经商群体较多的市,按照省民族宗教委的部署要求,根据务工经商群众实际情况,因地制宜开展了形式多样的培训工作。

成都市民族宗教局积极协调新疆驻川藏工作组、相关区(市)县民宗局、公安局和社区,在金牛区营门口街道银桂桥社区开设“成都市新疆籍少数民族流动人员国家通用语言培训班”。2019年至今已开展3期培训,100余人次参与了培训。培训还专门邀请律师和辖区民警,为参训学员进行民族政策、劳动合同、民事纠纷、治安管理等方面的政策法律法规宣讲教育。

绵阳市高新区经纬达公司有来自新疆的维吾尔群众200余人,为做好他们的培训,绵阳市民宗局和新疆阿瓦提县工作组的同志,每周在厂“民族团结之家”活动中心举办“国家通用语言文化政策学习班”。经过培训,新疆少数民族员工从刚到绵阳时不到20%的人能够在日常交流中使用简单的普通话,到目前约一半以上的能够使用普通话,大部分能够听懂普通话。语言障碍的克服,促进了劳动技能的提升,全部新疆少数民族员工已成长为熟练工。

德阳等市民族宗教局针对在德阳市的新疆少数民族群众主要在餐馆务工这一实际,为方便学员、不耽误工作,大多把培训地点设在餐厅餐馆。如德阳市把培训地点设在四川新疆商会民族特色产业分会党支部书记阿布力克木·买买提开办的迪力夏提餐厅。除了语言培训,还组织学员们义务打扫餐厅周边街道卫生,与当地市民交流互动,增进了解。

语言培训效果显著 

未来还将拓展培训领域

据省民族宗教委相关负责人介绍,通过2年多的试点和推广,国家通用语言文化政策学习教育培训取得了明显的效果,通过国家通用语言基础培训和口语速成教学,进一步强化了参训学员的国家通用语言听、说、读、写能力,巩固了各民族交往交流的语言基础。通过一系列爱国主义和民族团结教育活动,参训学员对伟大祖国、对党和中华文化、中华各民族有了更加深刻、更加全面的认识,树立了“三个离不开”思想,增强了“五个认同”,进一步铸牢中华民族共同体意识。通过形式多样的培训活动,参训学员感受到四川各级党委政府、相关部门的关心和支持,提升了就业创业能力,强化了守法遵法意识,积极融入四川改革发展进程,增强城市生活适应能力。在今年的疫情防控中,在我省务工经商的新疆少数民族群众助力疫情防控,向武汉捐款10余万元,制作了数万个新疆烤馕慰问一线防控执勤人员。

此外,培训还促进了少数民族群众与城市管理部门的沟通。例如成都市在培训中邀请了城管部门相关负责人就市容市貌、环境卫生、噪音扰民、油烟污染、规范经营等方面的规定进行了讲解,并与学员互动。“这样的培训对我们城市管理者和经营者都很重要,大家坐下来面对面的沟通交流,既让新疆经商少数民族了解政策法规,适应城市经营环境,也让我们对少数民族群众在城市经营中的各种情况有了了解,对我们今后既管理好城市环境又注意服务好少数民族群众提供了经验。”成都市武侯区城管局副局长吴运生说。

“开办国家通用语言文化政策培训是城市民族工作的一项服务少数民族群众的有益尝试,我们将一如既往的推动、因地制宜的办好。”省民族宗教委相关负责人告诉记者,下一步还将重点采取集中举办培训班、定期上门(店)授课等方式,帮助少数民族流动人口克服生产生活中的语言交流障碍和劳动技能较弱的情况,为他们融入城市提供便利,为发展带来更大的机遇。特别是在语言学习过程中,将注重根据少数民族群众工作生活的需求,协调政府有关服务管理部门人员到点授课、互动互通,让少数民族群众在语言、政策、法规、技能学习等方面都有收获,适应城市环境、融入城市生活、增强自我发展能力。