刘欢 眉山观察 李骏豪 川报观察记者 王青山

“之前店里的生意不好,没想到参与县政府组织的消费促进季活动让我的店子又‘活’了。”日前,四川省丹棱县纪委监委派驻市场监督管理局纪检监察组对参与“消费促进季”餐饮店补助资金落实情况开展监督检查,参与活动的商家频频点赞。

在丹棱落户的成都澳力鑫新型建材有限公司负责人刘友志一提到丹棱的惠企政策更是赞不绝口。澳力鑫二期建设项目总投资4亿元,占地约120亩,为确保项目如期推进、按期完成,丹棱县纪委监委督促相关部门将此项目纳入“模拟审批”,实行“红色代办”,并适用容错纠错制度,该项目比原计划提前4个月开工,预计提前5个月投产,真正为企业“减负输血”。这背后折射出的是丹棱县坚持不懈、持之以恒优化营商环境,保障民营经济健康发展的成果。

做实日常监督 全力保障“复产”

“你们的防疫经费补贴兑现没有?”“有没有享受减税降费政策?”8月7日,丹棱县纪检监察干部来到科美特建材集团股份有限公司,对相关职能部门履职情况开展监督检查,推动惠企政策落地落实。

“防疫补贴领到了,今年还享受了减税政策,光土地税一个月就减少了4.5万元。”该公司财务部袁经理说到。

为全力保障企业复产,丹棱县出台了《支持中小企业发展十三条措施》,在防疫费用补助、援岗稳企、加大金融支持力度等方面积极争取政策。“今年上半年,我们就为30家民营企业争取补贴700多万元,通过监督检查解决问题170余项。”丹棱县经开区纪工委书记徐金娟说道。

今年,丹棱县纪委监委对民营企业反映强烈的4个重点领域突出问题开展系统治理,采取“大接访”“大走访”“大暗访”“大调研”等形式收集问题线索,帮助企业解决实际困难,破解“三门”难题。

据统计,今年以来,该县通过监督检查发现重点行业领域突出问题线索14条,组织处理3人,纪律处分2人,为企业复产提供坚强的纪律保障。

实行集成服务 提升涉企服务质效

“现在申请企业开办真的是快得超出了我的想象,8月6日我在手机上通过‘营商通APP’申请登记,没想到县市场监督管理局在收到登记资料后当场就进行了审批并向我颁发了企业营业执照。”四川妙购商贸有限责任公司负责人袁攀对窗口工作人员高效率竖起了大拇指,这也是深化“放管服”全面优化营商环境工作的一个缩影。

“以前项目建设审批要六七个月,跑十几个单位,每跑一个单位就要交一套资料,有时难免会看工作人员脸色,这次到丹棱投资建厂,一套资料就搞定,我的厂现在已经投产了。”四川亚铝环保模板有限公司负责人徐东同样发出感慨。

这样的转变得益于丹棱县深化“放管服”改革,以“一次办好”为目标,在县市民中心设立“企业开办专窗”,整合市场监管、印章刻制、社保登记等部门统一入驻,并实施“一窗进出、一网通办”服务机制,清单式受理,网上系统流转,统一收件和出件,提升企业开办效率。同时,县纪委监委派驻县市场监督管理局纪检监察组每月对县市民中心窗口单位进行满意度测评,以评促改、以评促建、以评促优,不断优化营商环境。

据丹棱县行政审批局局长曹华介绍,目前,企业开办可以4小时办结,仅7月就有30家企业开办成功。

创新机制落实  为企业减负增效

“某市招商人员向我许诺,只要我到某市去投资,就给我最优惠的政策,但我觉得丹棱县发展环境好,干部风清气正,婉拒了对方。”丹棱县良好的营商环境给了某建设工程有限公司负责人陈先生底气。

从去年开始,丹棱县以降低企业成本为目的,建立标准化电子办税服务大厅,推进“非接触式办税”,落实“最多跑一次”项目清单,实现纳税人报送材料减少1/4以上、办理涉税业务时限压减1/3以上;推动供水、供电、供气企业简化业务流程、规范包装收费,大幅压减时限;坚持“12+N”机制,每月20日定期同企业座谈,点对点收集问题,“点球式”落实问题,实打实督查。

同时丹棱县行政审批局组建专业的投资代办队伍,实行“红色代办”和“模拟审批”,创新“6+N”服务机制,精简行权155项,减少办事材料75个,精简办事环节37项,将以前的7个月的审批时间缩减到50个工作日,目前代办的16个签约项目已有9个落地投产。

丹棱县委常委、县纪委书记、县监委主任伍懿介绍,下一步,县纪委监委将进一步落实省纪委监委服务保障民营经济健康发展的十八条措施,推动省“民营经济20条”落地,强化监督执纪,对破坏营商环境的严肃追责问责,构建正本清源的营商环境。