川报观察记者 李丹
伴随5G、大数据、信息化等技术走向成熟，达州市达川区在社会救助领域以方便群众办事为目标，建立起达川区社会救助大平台，着力解决一些制约技术应用的短板，从精减资料、缩短时限、全网络全流程办理，到引入科技力量、平台监管、建立困难群众数据库、信息共通共享，推动了社会救助精准化高效化服务。平台运行3年来，共救助困难群众98万人次，发放救助资金6.9亿元，办结时限平均缩短了10到30个工作日，提交资料平均减少了5到10件，救助时间更短，效率更高。
优化各项救助公示。按照原有的公示程序，申请者申请救助的过程中需要5至7天的公示，有的还需要两次公示，导致救助时效不高、群众监督无法落实。平台通过建立互联网+监督，在平台植入在线举报，结果在系统里长期公示，在救助掌上APP上建立举报模块等方式，多渠道实现结果公示，畅通举报渠道。同时区纪委通过源头控制、环节把关对平台办理事项实行全过程监督，全痕迹管理，杜绝了救助微腐败的发生。这样，救助的办理时间在原有基础上平均缩短了5到15个工作日，大部分救助在3到7个工作日就能办理结束，极大地提高了救助时效。
建立实时核对数据库。为了缩短核对时间，平台对接社保、医保、党员信息、低保、特困、建档立卡贫困户、残疾人等信息系统，建立了实时核对数据库，以前需要3天时间完成核对的，现在只需要几分钟，通过信息共享技术进一步提高了救助时间。
加强财政资金拨付。困难群众通过平台提出申请，在很短的时间内得到了部门审批，但资金是否到账，及何时到账，申请人还是不请楚。针对这个问题，平台建立了财政资金拨付系统，对于平台办理的救助，在财政拨付环节规定了15天的办结时限。这样一来，一个救助从申请提出到部门审批再到财政拨付、银行打卡，最长一个月，最短半个月就全部完成，彻底打通社会救助最后一公里。
推行一证救助。以前申请救助时，申请人需要到户籍所在地乡镇（街道）申请，同时还要在平台上上传盖有村（社区）、乡镇（街道）的公章和相关负责人的签字，程序繁琐，时间冗长，极不便民。针对此种现象，平台梳理出高龄老人、残疾人等部分救助事项，运用现代信息化技能，实行一证救助，即申请人只需要提交身份证，平台再利用困难群众数据库提取、比对申请人的社保、低保、残疾人等相关信息，实现一步到位的救助。
开通救助掌上APP。针对一部分能够使用智能手机，同时又不方便到乡镇（街道）现场申请的困难群众，达川区专门研发了社会救助掌上APP，申请人在家通过手机拍照上传资料就能提出申请，真正实现了足不出户申请救助，申请提交后，通过微信公众号自助查询结果。
拓宽救助申请渠道。平台虽然运用了科技力量让救助申请更加方便，但如何申请？在哪里申请？这些申请人的自主选择权，平台也给予了充分保障，对于那些长住城区，户籍在农村，又不愿使用手机申请的群众，城区社会救助服务大厅开通了现场接件，困难群众既可以在乡镇（街道）窗口申请，也可以在家通过手机申请，还可以到城区大厅申请，申请的渠道方式更多，困难群众的选择权也更多，救助充满了温度。
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