川报观察记者 樊邦平 王青山

7月29日召开的中国共产党眉山市第四届委员会第十五次全体会议作出了建设“成都都市圈副中心”的决定,并明确,未来眉山将重构市域经济版图,加速成眉同城化由局部融入向全域融合转变。

事实上,融入成都,一直是眉山建区设市以来始终坚持的发展战略,尤其是今年以来,在省委将成德眉资同城化作为推动成渝地区双城经济圈建设的先手棋并启动系列同城合作后,眉山在已与成都签订60余项合作协议基础上,加快对接成都步伐,通过做强合作载体,做全基础配套,拓展合作空间,将成眉同城发展推向纵深。

抢抓新区机遇 做强成眉同城合作载体

“抢抓成眉同城发展新机遇,今年要投资20亿元,完成商业街主体工程。”7月28日,骄阳似火,天府新区眉山片区视高街道,川港合作示范园总经理陈梁杰下达工程提速令。

作为眉山引领成眉同城发展的龙头项目,川港合作示范园规划占地面积约8平方公里,总投资达966亿元,项目将建设总部示范岛、创新科技岛等6大岛区业态协,项目建成后将引来包括成眉地区在内的千余家企业入驻,成为成眉间千亿规模的产业集聚地。

川港合作示范园

同一时刻,在天府新区眉山管委会自然资源局,一场关于眉山东部新城的规划编制头脑风暴正在进行。今年成立的成都东部新区定位为成德眉资同城化发展的新支撑,眉山正在规划的东部新城是成都东部新区的协同区。

“借力成都东部新区的崛起,我们要高标准规划建设涵盖4个镇,总面积达397平方公里的眉山东部新城,并将其打造成为成眉同城发展的重要平台。”天府新区眉山党工委常务副书记商志忠告诉记者,今年眉山在将天府新区眉山片区作为眉山率先融入成都发展桥头堡基础上,将眉山东部新区明确为了成眉同城发展的新平台,眉山由此将形成成眉同城双引擎拉动的格局。

抓住天府新区和成都东部新区建设机遇,做强合作载体,借助大项目融入大成都,今年来,天府新区眉山片区全力推动了包括川港合作示范园在内的17个成眉产业同城重点项目建设,项目总投资达4655亿元。

围绕打造成眉高新技术产业协作带目标,眉山进一步明确要与成都共建共享天府新区建设势能,打造万亿级高新技术产业集群;依托毗邻的成都科学城、天府总部商务区和天府文创城三大产业功能区,共建“总部+基地”“研发+生产”的双向飞地园区,加速成眉科技成果转化融合。

川港合作示范园

眉山市委负责人表示,推动成眉同城迈向纵深,眉山还将高标准规划眉山东部新城,形成与成都东部新区、乃至整个成渝双城经济圈中其它城市优势互补、合作共赢的格局。

破题交通项目 做全成眉同城基础设施

“市域铁路S5线要尽快争取国家批复,按照统一规划、统一标准建设。”7月28日,眉山市成眉同城化发展办公室召开专题会议,研究成眉同城重大项目推进情况,成眉市域铁路S5线项目成为会议热词。

此前一天,眉山市与成都市签订《成眉市域铁路S5线共建共管合作协议》,并明确双方将分别确定一家国有公司作为合作主体,共同出资成立项目公司作为项目法人,负责S5线的建设运营任务。

作为新一轮成眉同城化发展的重点基础设施项目,成眉市域铁路S5线总长83.2公里,设置有主线段和仁寿支线段,线路的建成将直接打通成眉城市主城区,加快形成轨道上的成都都都市圈目标。

眉山市发改委主任邹汝林告诉记者,为了最大化提升线路的便民度,眉山多方争取,几易规划,最终敲定了与成都的合作,项目将由成都市轨道交通集团负责建设,实现与成都地铁统一技术标准、一网运营目标。

成眉同城,交通先行,不仅是成眉市域铁路S5线,今年以来,眉山不断在交通项目中破题,做全成眉同城基础设施,为两地同城化发展打下坚实基础。

“世界最长城市中轴线天府大道也将在明年走进眉山城区。”7月28日,在天府大道东坡段建设现场,项目负责人眉山天环基础设施项目公司董事长冯家彪告诉记者,目前项目已进入了最后冲刺期。

天府大道眉山段全长17.7公里,为双向12车道,计划在2021年竣工,项目建成后,将形成眉山主城区城市干道与成都主城区中轴线的无缝连接。

全力推进成眉交通基础同网,今年来,眉山加快了成眉间3条城际快速通道(益州大道南延线、梓州大道南延线、滨江大道北段东线)“断头路”建设工作,三条通道总里程36.944公里,总投资约67.08亿元,预计2022年年底前将全部通车。

提升两地通勤效率,眉山正积极争取成眉间开行的动车从目前的62列增加至80列,并增加眉山东站到成都南站的列车开行数量,计划在年内稳定开行6条跨市域公交线路。

目前眉山正加紧编制新一轮的交通规划,争取形成成都至眉山“8轨7高16快”的城际快速交通网。

推进全域同城 拓展成眉同城合作空间

7月22日,一则重磅消息刷爆眉山家长们的微信朋友圈。

经过多方争取,当日眉山中学、仁寿一中南校区、彭山一中分别与成都名校石室中学(成都四中)、成都七中和成都树德中学(成都九中)签订协议,双方将在教师共培共育等方面开展合作。

分享成都优质公办教育资源,眉山也成为成都都市圈中首个签约以上学校的城市。

不仅是教育,走好“先手棋”,今年来,眉山主动作为对接成都,更从医疗、民生等多领域拓展两地合作空间。

7月17日,在《中共四川省委关于深入贯彻习近平总书记重要讲话精神 加快推动成渝地区双城经济圈建设的决定》正式公布第二日,眉山市党政代表团赴成都考察学习,并与成都签署4份合作协议,双方将从灵活就业人员公积金缴存、友好城市交流合作、异地就医结算等多方面开展合作。

四川大学华西第二医院眉山市妇女儿童医院

截至目前,眉山已引进了省人民医院、川大华西医院等知名医疗机构落户,实现了成眉户籍迁移业务一站式办理,推进了成眉医保、养老保险等同城结算,让成眉两地居民能共享均等的公共服务。

生态方面,两地的融合也更加紧密,在龙泉山城市森林公园建设中,眉山也正积极谋划,并争取在眉山区域增加更多的眉山元素。

“我们今年已签约了8个合作项目,但这仅是开始,我们计划签约总数累计达到78个,涉及成眉同城工作的方方面面。”邹汝林告诉记者,今年眉山还将与天府新区成都片区合作共建四川区域协同发展总部基地,策划包装成眉交界地带融合发展项目,推动两市有关区(市)县深化结对合作等。

更为宏大的成眉同城化发展战略也即将实施。根据7月29日召开的中国共产党眉山市第四届委员会第十五次全体会议作出了建设“成都都市圈副中心”的决定,眉山未来将做强中心,提升主城能级水平,坚定北上,接轨成都核心区域,突出东进,融入成渝发展主轴,加快西优,转化绿色生态优势,推动南联,衔接都市圈外圈层,加快建设成渝地区具有重要影响力的开放发展示范市,成都都市圈重要的高新技术产业集聚地,成都都市圈领先的现代服务业发展示范区和具有天府韵味眉山特色的高品质生活宜居城。