缪静 川报观察记者 秦勇

盛夏时节,大安区多个项目工地一派热火朝天的繁忙景象,工程建设按下“快进键”:智能终端产业园升级项目、中华彩灯大世界、何市镇场镇改造建设项目部分投入使用。做好“六稳”工作,落实“六保”任务,在当前统筹推进疫情常态化防控和经济社会发展这样一个特殊背景下,投资是最有力的抓手。今年以来,大安区共计实施重大项目146个,1-6月完成投资88亿元。

融入“双城经济圈”

日前,四川省服务业“4+6”产业项目集中开工自贡分会场开工仪式在大安区举行。自贡集中开工12个项目,总投资70亿元,涉及商业综合体、现代物流、乡村旅游等领域。

近年来,大安区上下围绕市委赋予大安“加快建设文旅融合发展核心区、依托老工业区改造发展特色产业园区”的目标定位,始终把推进项目建设作为转型发展、振兴发展的动力和支撑。今年以来,全区新签约新建办公结算中心等重大产业项目12个,计划总投资45.7亿元;新签约新能源“充配储电”智能集成设备制造项目等10亿元以上重大产业项目3个,总投资33.5亿元。该区以此次集中开工活动为契机,积极抢抓成渝地区双城经济圈建设、内自同城化发展等重大历史机遇,主动对接全省服务业“4+6”产业体系,增强机遇意识、责任意识、紧迫意识,以项目建设为总抓手,推动“六稳”“六保”任务落地落实,确保完成全年经济社会发展目标任务。

放眼大安,无论身处机器轰鸣的车间,还是塔吊林立的工地;无论是在日新月异的工业园区,还是车水马龙的城市腹地,都能聆听到急切奋进的足音。大安区正在把区位优势、资源优势、文化优势、城市化优势转化为投资优势、项目优势、转型发展优势,用大项目、好项目撑起大安的未来,为全面融入成渝地区双城经济圈奠定坚实基础。

“聚力联动”谋项目

面对成渝地区双城经济圈建设、内自同城化发展等历史机遇和“十四五”谋篇布局的重要窗口期,大安区始终把项目建设作为“首位工程”,时刻抓在手上、放在心上,在全区形成了共谋项目、共推发展的强大合力。全区上下把握大势、着眼大事,梳理上报了包含省级内自新区、渝自高铁等在内的重大政策、重大项目、重大平台、重大改革共40余项内容,全力把更多项目纳入国家和川渝两地“大盘子”。

?抓项目就是抓发展,实现高质量发展必须依靠重大项目支撑。大安区精心编制项目计划,建立由区政府分管领导统筹、发改牵头、行业部门负责、乡镇街道配合的全区条块联动的项目谋划责任体系,推行“四上四下”审核机制,全面摸排辖区项目资源,编制完成年度项目计划。2020年,全区计划实施重大项目146个,年度计划投资237亿元,项目个数、年度投资增长20%以上,创历年新高。

按照“一个重点项目、一名领导牵头、一套班子服务、一个部门负责、一套管理方案”要求,大安区建立完善了“总督导+四个领域督导+政府分管领导+重点联系领导+责任单位”五级工作责任体系和推进体系,调整完善12个市级领导联系重大项目指挥部工作专班,全面形成了“顶格推进、条块结合、上下协同”工作态势。

“双拳出击”抢项目

一个项目,就是一个新的增长点;一批项目,就是一个新的增长极。大安区持续强化项目拼抢意识,加大对上争取和招商引资力度,全力为项目建设注入“源头活水”。强化“主动跑,全力争”,该区突出节点意识、政策意识,建立完善信息分享、定期调度机制,严格实行县级领导带头、区级部门主要负责人每月“到省进京”对上争取制度,紧盯“战疫”“双城经济圈”“两新一重”等投资新导向、新动向,组织包装申报了中省预算内投资、新增中央投资、专项债券三大类项目共53个次,拟争取项目资金67.75亿元;1—6月累计到位上级项目资金9.6亿元,较去年同期增长21.52%。

强化“走出去,精准引”。今年以来,大安区主动融入成渝双城经济圈建设,加强与成都天府新区、泸州自贸区、重庆荣昌、永川合作对接,选派3名干部到天府新区驻点招商。成立驻粤港澳、长三角招商联络站,区委区政府主要负责同志带队招商12次,累计对接电子信息、智能制造、乡村振兴和文化旅游等意向企业30余家。依托3个异地商会400多家企业资源,广泛挖掘潜在投资企业,举办招商活动2次。

“四箭齐发”促项目

紧盯项目建设软硬件基础,主动靠前服务,大安区构建起项目“落地一批、开工一批、建成一批”的良性梯次发展格局。按照“引凤必先筑好巢”思路,区财政“咬紧牙关”投入1.5亿元,推进以东北部新城、智能终端产业园、大山铺铁路物流园、大安区现代农业示范园等园区为重点的基础设施完善工程,提升承载能力,为项目落地提供根本保障,营造更具项目吸引力的基础环境。

为提升办事效率,大安区持续推进“西部一流政务环境”建设,全面推行“立说立行、马上就办”服务标准,建立重大项目审批绿色通道,探索推行“多规合一”“并联式”审批机制,对新开工重大项目、招商引资项目,提前介入、靠前服务,提高项目审批效率,推动项目尽快落地,今年以来,全区新开工项目达到23个。

在要素保障方面,大安区单独成立重大项目推进要素保障工作领导小组,构建起“部门联动、台帐管理、问题调度”全程跟踪管理机制,千方百计解决重大项目规划、资金、土地等要素保障问题,确保项目顺利推进。今年以来,该区积极搭桥川商金控、自贡国投等金融企业,为大山铺铁路物流专用线等项目融资2亿元;实施征地拆迁705户,完成深化增减挂钩项目土地整理1000亩,为北环快速通道、成自高铁、双凤片区等市重项目提供了土地保障;帮助自贡职业技术学院(筹)等3个省重项目争取省政府专项补助100万元。

此外,按照“实事求是、应统尽统”原则,大安区还采取多部门协调配合、多条线联合督导、多方式指导培训等方式,加大重点项目入统工作力度。