文伟 川报观察记者 何浩源

近日,四川升辉建筑安装工程有限公司办公室,武胜县住建局工作人员在核查公司资质,查看公司有职称资格证的人员是否达标,核对公司有职称资格证人员与公司社保缴费情况查看是否有挂证人员,通过对150余本该公司职称资格证的认真核对,尚未发现该公司存在挂证人员,该公司负责人写下了“无公职人员的证书挂靠公司”承诺书。

“这项工作看似简单,实际上一点也马虎不得,需要反复核对,要是漏掉一名挂证人员,那工作就失职了。”核查人员游红梅说,武胜县住建局已组织清理建筑企业26个、排查人防项目215个。

贯彻落实广安市纪委监委决策部署,今年5月以来,武胜县聚焦工程招投标、建筑企业资质审批、医疗卫生、人防工程及征地拆迁、国企领域突出问题,开展“4+2”重点行业领域突出问题系统治理工作,已发现招投标领域线索9件,清理出建造师挂证人员320人;发现人防项目未依规缴费问题3个,已补交规费85.7万元;发现县属国有企业违规接待、乱发钱物、工程项目乱象等方面问题121个;医疗卫生系统自查自纠不合理用药、管理缺位等案件19件。

举一:“双专班”推进系统治理

系统治理工作开展后,武胜县建立“双专班”推进机制。一方面由武胜县政府办公室牵头,抽调发改局、住建局、卫健局等单位人员组建主责专班,制发工作方案、广泛宣传发动、全面摸排问题、深化源头治理等多项治理措施;另一方面武胜县纪委监委牵头,将派驻发改、住建、卫健纪检监察组抽回纪委监委机关组建监督专班,全程参与、监督,与主责部门无缝衔接。

各主责部门与武胜县纪委监委各派驻纪检监察组通力协作,制定具体治理方案措施,细化治理项目。武胜县卫生健康局聚焦“大处方、泛耗材”、欺诈骗保、违规采购、管理缺位等突出问题;武胜县住建局聚焦建筑企业资质审批、人防行业、房屋建筑和市政工程招投标领域、挂牌整治信访问题4大问题;武胜县财政局聚焦县属国有企业套取公款吃喝送礼、违规接待、乱发钱物、违规决策、工程项目乱象5项内容;武胜县发改局聚焦招标人、投标人、中标人违规行为及部分评标专家评标不公、招标代理机构市场管理混乱、领导干部和主管部门违规插手干预等突出问题,开展专项治理。

“重点行业领域突出问题系统治理,需要广大干部群众的积极支持和参与。”武胜县纪委常委蒋庆华介绍,武胜县通过进村入户摸排、集中接访、设立宣传栏和举报箱等方式,利用网站、微信公众号、短信、户外电子显示屏以及公交车、出租车LED显示屏等载体,向社会公布“4+2”系统治理内容、治理时间、举报电话和举报邮箱等内容,鼓励群众监督、举报、参与。

“蒋组长,我来说明一下我在企业挂证情况。”7月2日,在武胜县纪委监委驻县住建局纪检监察组长蒋成办公室,武胜县一名干部主动上门,将自己在一家省外建筑企业挂证的情况进行了说明,并现场上交挂证所得5000元。蒋成说,该名干部挂证在异地,县上清理应该是查不到他挂证情况,因此他开始也有侥幸心理,但随着开门治理、政策学习的深入,使他压力增大,选择了主动说清问题的路子。

“我们敦促有问题的党员干部和其他人员在规定时间内主动向组织说清问题。”武胜县纪委书记、监委主任张红平表示,系统治理运用监督执纪“四种形态”,对限期内主动说清问题的,综合考量性质情节、觉悟态度、后果影响等因素,可依规依纪依法从轻、减轻、免除处理;对限期内未主动说清问题,以及对组织不忠诚、不老实,一经查实,将依规依纪依法严肃处理。公开的政策,严明的纪律,初心的叩问,分类甄别处置的执纪措施,促使该县23名在建筑企业挂证的公职人员主动说清情况,10名挂证公职人员主动上交违纪款9.36万元。

反三:全域推进政风行风转变

“挂号、交费、取药排队等候时间比原来减少了一半的时间。”7月7日,武胜县城市民刘佳今年40多岁,颈椎疾病使他隔三差五地要到武胜县中医院诊疗,近段时间医院服务的变化让他伸出了大拇指。

“医院服务的变化源于系统治理的推进。”武胜县中医院院长李超林介绍,系统治理开展后,县中医院针对群众反映的挂号、交费、取药时间长和医生看病时间短的“三长一短”问题,优化流程,增设自助挂号交费机,增加网上预约挂号项目,新增交费、西药和中药取药窗口,建立高峰时段预警措施和及时补充高峰时段值班人员机制。

武胜县纪委监委驻县卫生健康局纪检监察组长段爱民介绍,武胜县卫生健康局积极回应群众反映强烈的痛点、难点、堵点问题,将治理范围拓展到全县乡镇卫生院、村医务室等基层医疗单位,将群众反映的“三长一短”、开具医学虚假证明、医务人员收受红包礼金、医疗机构挂床、干部作风不实等8个问题纳入治理内容。

坚持以人民满意为目标,武胜县结合排查整治“群众最不满意的10件事”,全面收集群众痛点堵点难点问题150余个,分行业一个一个加以治理、解决,打通联系服务群众“最后一公里”。

“猛药治沉疴,下一步,我们将健全行业监管长效机制,推进政风行风持续好转。”武胜县纪委副书记、监委副主任谭红星说,武胜县目前正着手分析系统治理过程中暴露出来的共性问题和薄弱环节,深入查找制度漏洞、监管盲点,推动相关系统进一步转变政风行风,更好服务人民群众和经济社会发展。