首席观察| 第四极是个什么“极”

这是什么极？

不是地理上的极，南极或北极。

从万米高空俯瞰，中国西南，巴山蜀水一极，风景别样好。

打开卫星夜景图，成渝城市群，愈显丰满，越来越亮。

这是一片让人期待、充满热力的极！

火热7月，成都天府国际机场建设工地，机械轰鸣，车辆穿梭。相距300多公里的重庆，正积极推进第二枢纽机场规划建设。

中国西部，两个双国际机场城市，一直是热议焦点，必将更加引人瞩目。

✈2018年和2020年天府国际机场卫星对比图。

一贯赶超比拼的成都和重庆，积极融入国家战略，唱好双城记，建好经济圈。

这是发展极，增长极，是充满希望又肩负重任的极！

今年初，中央财经委员会第六次会议专题部署推动成渝地区双城经济圈建设，使之上升为国家战略。会议提出，使成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地。

公开数据显示，2018年四川和重庆的地区生产总值合计超过6万亿元。成渝城市群人口和经济总量分别占川渝两地总和的90%左右。成渝两个国家级中心城市珠联璧合、协同发展，成为重要的增长极，为西部发展注入动力，将带动整个区域的发展。

6个多月来，川渝之间，以等不起的紧迫感，坐不住的责任感，各个部门、各个市州区县、各个领域，开展了一系列交流、互动、签约，其数量之多、规模之大、层级之宽、范围之广、密度之高、气氛之热，前所未有。

上有谋划，下有呼应，成渝地区双城经济圈，作为中国经济第四极，正如一轮红日，在中国的大地上，蓬勃而出！

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建设双城经济圈，是重塑国家经济地理，形成陆海内外联动、东西双向互济的新发展格局的需要

成渝地区凭什么可以成为第四极？

摊开一幅中国地图，答案跃然纸上。

从地形来看，整个中国呈现自西向东，逐步走低的态势；从陆海关系来看，西部是广袤的内陆，东部则面向大海；从幅员面积来看，西部广袤，但东部相对狭窄；从人口分布来看，西部稀疏，东部稠密。

中国地理学家胡焕庸在1935年提出的划分我国人口密度的对比线，后称“胡焕庸”线，将中国一分为二。

这条线从黑龙江省黑河市到云南省腾冲市。线东南方36%国土居住着96%人口，线西北64%的国土居住着4%的人口。

↑ 人口流动趋势图与腾冲—黑河胡焕庸线。来源：百度迁徙

从经济总量来看，这一态势更加明显，西部十二省市自治区2019年的GDP只占全国的五分之一左右。

什么叫不平衡不协调？这就是典型！

党的十八大以来，国家谋划先后布局了京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等区域发展战略，分别在我国北部、南部、东部沿海地区形成3个重要经济增长极。而在广袤的西部，尚没有明确一个增长极，来带动支撑。

从这个背景来看，建设成渝地区双城经济圈，形成高质量发展的重要增长极，是重塑国家经济地理，形成陆海内外联动、东西双向互济的发展格局的需要。

换句话说，有了这个第四极，中国经济地理将从此焕然一新！

今后，在东、南、北各有一个增长极的基础上，成渝地区双城经济圈这个第四极的加入，中国经济将一改过去“三柱傲立，一角塌陷”的格局，形成“四柱擎天”的新格局。

不仅广袤的西部将拥有一个增长极，重要的是整个国家的发展将向着更协调更均衡的方向进发。

↑ 夜色成都。来源：航拍四川 

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建设双城经济圈，是确保国家经济安全，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的需要

今年以来，新冠肺炎疫情在全球蔓延。受此冲击，东部沿海地区出口型企业遭受严峻挑战，订单下滑、部分工厂倒闭……

在四川，有别样风景。今年以来，中欧班列（成都）在疫情期间保持常态化运行，多项开行数据较去年同期大幅增长。

截至6月30日，中欧班列（成都）今年（上半年）累计开行936列，41347车，同比增加256列，12373车。其中，6月份，中欧班列（成都）开行数量达到2020年半年最高值，月度累计开行179列7931车，日均开行264车。

↑ 2月19日，满载电子设备的中欧班列从成都驶向荷兰。

纵观这些列车和商品，尽管出发地和品类不尽相同，但他们都有一个共同点，西部。

向西部去，一列火车的轰鸣中，藏着一个时代的走向。改革开放40多年来，对外开放一直是支撑中国经济发展的重要动力之一。在人们耳熟能详的“三驾马车”中，出口一直贡献巨大。

源源不断的出口不仅支撑了东部沿海的高速发展，也成为推动国家前进的重要力量。

↑ 立体重庆。来源：重庆日报

问题是，当遭遇特殊事件的冲击，比如当下的新冠肺炎疫情等，中国经济这趟列车，如何拉动？

激活并满足内需，这不仅是应对当前挑战的现实需求，更是着眼未来的长远之计。

激活内需，拥有巨大市场空间和消费潜力的西部地区无疑是重点。其中，仅成渝地区人口规模就过亿，直接辐射西部近4亿人的大市场，在全国经济版图中具有重要地位。

更重要的是，这里距离海洋相对较远，从地理位置来看，处于整个国家的战略纵深之中。50多年前，“三线”建设的重点之一就落脚于此。

50多年后，川渝在中国区域经济版图中再次被赋予重任。将国家新的增长极布局于此，推动成渝地区双城经济圈建设，引领中国西部地区发展，可以在很大程度上确保国家经济安全，更将极大拓展全国经济增长新空间。

来源：微信公号“双城经济圈”

四川日报•川报观察特聘首席 梁现瑞

编辑 黄志凌 陈俊

校对 李旭

审核 方小虎 钟莉

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