川观新闻记者 曾小清 王晋朝
打破镇级行政区划，依托乡村国土空间规划编制，整合调整三个镇的土地资源，聚力发展特色产业，乐山市沙湾区创造了喀斯特地貌上的“石缝经济”奇迹——当地形成1.6万亩佛手林，跃升全国最大川佛手标准种植基地。2月15日，乐山市委农村工作会议暨统筹推进全市乡村国土空间规划编制和两项改革“后半篇”文章工作推进会议的参观现场，与会者都对沙湾区“腾田上坡”，实现保障粮食生产和特色产业发展“双赢”的做法竖起大拇指。
记者从会议获悉，乐山将统筹推进全市乡村国土空间规划编制和两项改革“后半篇”文章，年内完成40个乡镇级片区规划编制工作。该市将以乡村国土空间规划编制为“牛鼻子”，以片区为单元推动政策和要素资源的聚集，打造一批工业强镇、商贸重镇、旅游名镇、美食小镇，推动形成一批“十亿元中心镇”“亿元中心镇”，带动群众持续稳定增收。
产业兴旺是乡村振兴之根本。乐山市农业农村局相关负责人表示，这40个镇级片区，实际也是产业片区。乐山将依托片区探索推进经济区与行政区适度分离，片区将突破行政区划限制，以市场为导向、按产业发展规律，整合涉农项目资金，聚集生态链资源要素，从而形成市域范围内各具特色的经济增长极。
40个产业片区中，涉农片区达34个。将产业片区连成产业带，乐山要集中优势做特做优做强“峨眉山茶”、晚熟柑橘、道地中药材、林竹产业四大产业集群，聚力建设国内省内有重要影响力的现代农业示范区。
其中，以峨眉—夹江、犍为—沐川—马边两带将重点壮大“峨眉山茶”产业集群，以井研—市中区—五通桥—犍为为重点做强晚熟柑橘产业集群，以峨眉—沙湾—金口河为重点培育道地中药材产业集群，以沐川—犍为—马边—峨边为重点升级林竹产业集群。这四个产业规模，目前均位列全省前三。
园区是产业发展载体。 乐山将在产业片区内合理布局一批特色园区，进而优化生产力布局和公共服务有效供给，整体提升片区产业发展水平和公共服务水平， 为产业发展提供支撑。
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