6月30日四川日报第10版
大山深处的特补乃乌和甲甲沟村的巨变，是新时代镌刻的一座碑。
这是一座里程碑。这标注着彝族这个古老民族进步的脚印——从高山深谷到河谷平坝，从土坯房到小洋楼，从刀耕火种到现代农业，从旧俗陈规到现代文明，和4年前相比，这两个村庄除了名字没变，其余都在翻天覆地的巨变之中。
四川省烟草专卖局（公司）对口帮扶的凉山州普格县甲甲沟村村景。
这是一座纪念碑。特补乃乌和甲甲沟村的巨变，是彝族“一步跨千年”的生动写照。它见证了“全面小康，不落下一个地区、一个民族、一个家庭”的庄重承诺；见证了中国特色社会主义集中力量办大事的制度优势。
在四川省烟草专卖局（公司）对口帮扶下，今天的凉山州普格县特补乃乌村，有了“小康”的模样。
作为两个村的对口帮扶单位，四川省烟草专卖局（公司）（以下简称“四川烟草”）积极响应党中央、国务院和省委省政府的号召，积极践行央企责任，高端站位、高点起步、高位推动，全力以赴完成历史使命。
岂止这两个村。近年来，四川烟草按照党中央关于脱贫攻坚的总体部署，坚持把精准扶贫作为政治责任，启动实施“581扶贫惠民工程”——用5年时间，投入8亿元，参与帮扶100多个幸福美丽新村。
100多个村庄，也是100多个战场。在脱贫攻坚这个特殊的战场，四川烟草要面对“贫穷”的缠斗，也要应对自然条件、历史问题、思想观念、社会矛盾等多重问题的“围困”，还要在基础设施、产业发展、移风易俗等领域聚力“攻坚”。
“贫”怎么脱？“困”如何解？“坚”怎么攻？“帆”如何扬？在认识并解决这些问题的过程中，四川烟草探索出一套有关脱贫攻坚的“价值观”和“方法论”。
脱什么“贫”？
“贫穷”的根源不是缺资源，而是缺乏对资源的发现和变现的能力。解决之道，是始终坚持以市场为导向，依托当地资源禀赋，把产业作为脱贫攻坚的重点。
“地头价，每斤10元”。进入夏季，凉山州昭觉县洒拉地坡乡姐把哪打村的草莓进入收获季，每天都有外地商家到基地来购买。
去年初，经过多次沟通，河北一家农业公司在姐把哪打村投资建设了1000亩草莓和生态蔬菜基地。按照亩产2000公斤、每公斤20元计算，年销售额可达4000多万元，纯利润几百万元。
这个基地带给当地的收获是多元的。以布格子作来说，她租给基地三亩土地，每年可得到1500元租金，同时，她经常在基地打工，一年收入一万多元，就这两项，足以支撑全家脱贫。
不只有冬草莓。最近几年，当地先后发展起玫瑰鸡、冬草莓、高原菜等几大产业。一到周末、节假日，各方游客慕名而来，吃玫瑰鸡，品夏草莓，买新鲜蔬菜……原本贫穷落寞的姐把哪打村热闹了起来。
姐把哪打村，是四川烟草推进产业扶贫的一个缩影。
“贫者，少也”。历史上，海拔2000多米的姐把哪打村是一个不毛之地，自然条件恶劣，人民生活贫苦。
作为对口帮扶单位，四川烟草接到任务后，除了大张旗鼓地改善居住、交通条件，一个核心任务是为当地找到合适的产业。通过认真调研，他们发现，导致姐把哪打村贫穷的，不完全是物质财富的匮乏，而是对资源的认识和变现的能力有所欠缺。比如，当地虽然缺乏丰富的矿产和旅游资源，但是阳光灿烂、生态良好，适合发展高端有机农业。
烟叶产业让四川泸州少数民族农民受益。
在此背景下，四川烟草把高原蔬菜种植、畜牧业作为当地发展的主导产业。目标确定后，他们又四处招商引资，先后引来昭觉农投公司等几家企业，发展起千亩玫瑰基地和下游深加工企业，以及千亩草莓基地、有机蔬菜基地和鲜花饼食品加工企业。
除了烟叶产业，“彝香菇”也是特补乃乌村扶贫主导产业之一。
最妙的是玫瑰基地。花可以看，做旅游业；下游做深加工，生产玫瑰精油；花瓣做鲜花饼；玫瑰园里还养出了“玫瑰鸡”。一朵玫瑰花，串起了一二三产业，花的价值被放大了好几倍，进而带动了当地脱贫攻坚事业。
不只在昭觉县。在普格，在喜德，在乐至，在安岳，烟草公司走到哪里，就把产业扶贫的理念、方法带到哪里，就把脱贫攻坚的动力激荡到哪里。
解什么“困”？
“小困于墙，大困于山”。解“困”的关键，不仅在于住上好房子，更重要的是对整个人居和生态环境的整体重塑——“建房子”与“挪窝子”并重；“改面子”与“换里子”兼修；“修路子”与“换脑子”一体。
当下和过去，凉山州普格县特补乃乌村的变化可谓沧海桑田。
过往的特补乃乌，大部分居民都居住在海拔3000米以上的高寒地区，海拔高、地势险、气候差。不仅如此，绝大部分村民居住的房屋都是低矮破旧的土坯房，甚至相当部分是人畜混居。
脱贫攻坚，住上好房子是实现“四好”之首。问题是，仅仅住上好房子就够了吗？
四围之中，没有出路，即为困。“困”住特补乃乌的，不仅仅有破败的围墙，更有险峻的大山。
于是，一道选择题摆在了对口帮扶的四川烟草面前：是就地建好房子，解小困，还是从大处入手，易地搬迁，彻底改变当地的人居环境？经过反复权衡，特补乃乌村选择了后者。在党委、政府的大力支持下，特补乃乌整村搬到了海拔2000米以下的河谷地区。
四川烟草行业援建的水源工程——宜宾市筠连县后沟水库。
在这一过程中，四川烟草投入资金近4000万元，协调推进新居建设、基础设施、综合工程、产业扶持等四个类别25个重点项目，挪窝子、建房子、修路子、设厂子……一套组合拳打下来，特补乃乌村有了脱胎换骨的变化。
发展烟叶产业的带动最为抢眼。四川烟草投入资金747万元，整理烟田651亩，修建机耕道、沟渠、管网、水池27项，打造新能源烤房20座，特补乃乌村种烟农户亩均收入超过3000元。
在硬件建设突飞猛进的同时，四川烟草更强调“软”“硬”并进、“内”“外”兼修，整体重塑特补乃乌的人居和生态环境。
首先，在当地组建“乡村物管队”，负责村子后期的日常管护，包括公共区域的垃圾清理运输、公共设施的维护等。初期由帮扶单位负责，后期要逐步实现村民自己负责、自己管理，以此来破解乡村基础设施“重建轻管”的痼疾。
其次，在建好幼儿园的基础上，把更多精力投向教师的素质培训和教学质量的提升。为此，四川烟草多次组织当地教师到成都进修培训，一定程度上提升了当地教学质量，实现从“有学上”到“上好学”。
此外，还在当地大力开办农民夜校，对当地居民进行职业培训，比如厨师、焊接、建筑等方面的工人，推动居民积极就业。
站在村口，一个崭新的新村跃入眼帘，一排排白墙黄瓦的小楼旖旎在青山绿水间，整洁的柏油路、漂亮的路灯、现代化的幼儿园、干净的供水站、污水处理厂一应俱全。
“特补乃乌村是省级‘四好新村’创建的典范。”曾有省委领导如此评价这个大变样的彝族新村。
岂止特补乃乌村,这样的项目和变化,基本是烟草对口帮扶村落的“标配”。在甲甲沟村，2018年以来，四川烟草安排投入近2000万元资金，在烟叶产业升级、住房建设、幼教点提升、太阳能路灯安装、文化广场建设、环境绿化与整治等方面整体推进，对全村进行了从里到外的立体重塑。
攻什么“坚”？
相比起恶劣的自然条件，横亘在帮扶单位面前更顽固的堡垒，是当地的风俗习惯和思维观念。以涓滴之力去“融化”意识的“坚冰”，是另一种意义的攻坚。
一头猪，10道菜，几桌客——这是喜德县红莫镇树库村吉日瓦方今年的升学宴。放在以前，不杀几十头牛羊，请几十桌客人，收不到场。
明里高兴，暗下伤心。一场宴席，少则几万元，多则几十万元，很多家庭为此背上沉重的负担。
和修路建房只用钱就可以解决的问题相比，这些陈规陋俗在当地绵亘千年，是难以融化的“坚冰”。融化这些“坚冰”，来硬的不行，花钱更不行，怎么办？对口支援的四川烟草人在思考。
偶然的机会，他们发现，很多群众操办宴席，会遇到场地和餐具不够。顺势而为，他们花钱建起公共文化广场，并配备厨房和餐具。村民纷至沓来，却发现得到的不只便利，也有约束。在帮扶队的倡议下，一份村规民约正式出台，其中之一，就是限制红白喜事的规模。
从“大操办”到“小而美”，从坨坨肉到回锅肉，婚丧嫁娶走到公共广场，摆脱的不只是场地的逼仄，更是大操大办的沉重负担。
“花小钱办大事。”几万元建一块公共广场，为乡亲们每年减少的负担是几十万乃至几百万元。
类似的案例还多。四川烟草对口扶贫的任务到哪里，他们就“不计成本地投入”，尽最大努力改善当地的住房、道路、产业。
数据显示，2016年以来，全省烟草行业坚持省、市、县三级联动，在精准扶贫上安排投入资金近3.24亿元，实施扶贫项目500余项，再加上烟叶基础设施投入，共计8亿元。
一边“施巧力”，建一个小公园，添半块球场，加几个健身器材，建一个污水处理站……正是这些小而微的设备，潜移默化地改变着人们的思维观念和生活习惯。
这正是当前脱贫攻坚急需要的。面对横亘多年的深度贫困，既需要力拔山兮气盖世的“猛力”，注入强大的人力物力财力；同时，对于那些陈规陋俗，又要有四两拨千斤的“巧力”。
在乐至县宝林镇万斤沟村，在烟草行业派出的第一书记引领下，当地出资2万多元，设立幸福基金，老百姓只要在清洁卫生、团结邻里、勤劳肯干等方面做得好，得到了大家的认可，就能获得积分，这些积分就可以在村里换成不同的生活用品，比如一桶油、一袋米。
“跳一跳，摘到桃子。”几万元的幸福基金，带来的是大变化，之前村里垃圾成堆，赌博成风，好吃懒做大有人在，现在通过带动，这种现象大大减少。
扬什么“帆”？
推进脱贫攻坚，是中国共产党的“世纪工程”，是央企践行“六种力量”的具体实践。
在脱贫攻坚一线，四川烟草党员干部总是坚持在自己的工装上，佩戴一枚鲜艳的党徽。
“平时看得出来，关键时站得出来”，一身烟草工装，一枚鲜红党徽，彰显的是四川烟草作为国企践行自身使命的责任和担当。
“烟草行业作为国有企业，践行党的宗旨，全心全意为人民服务，是行业的价值追求。”四川省烟草专卖局(公司)党组书记、局长、总经理李恩华表示，作为一家国有企业，坚定不移紧跟党中央部署，落实烟草行业脱贫工作方针，把握新形势、谋划新目标、实现新作为，助推全省打赢脱贫攻坚战。
——实现新作为，站位要高。四川省局（公司）成立了精准扶贫工作领导小组，地市级局（公司）成立了助推幸福美丽新村建设领导小组，全部由一把手任组长，各单位扶贫工作队伍稳定有序、责任到人，始终保持强有力的专职帮扶力量。
——实现新作为，谋划要远。不见子打子，而是着眼长远，从全局和长远进行系统谋划。从2016年开始，四川烟草就制定省、市、县三级联动帮扶规划，启动实施“581扶贫惠民工程”。
——实现新作为，管理要严。制定下发《四川烟草商业系统精准扶贫捐赠项目管理规定（试行）》，推动精准扶贫工作制度化、规范化、标准化，科学编制项目预算，严把项目投入方向，确保项目预算得到有力执行。
——实现新作为，队伍要强。仅2018年，凉山州烟草专卖局（公司）新选派人员53名，成立驻村工作队25支，统一调配到13个县市的25个贫困村开展为期三年的全脱产驻村扶贫帮扶。目前，全州系统共有专职扶贫干部75人，兼职扶贫干部65人。
——实现新作为，投入要重。五年多来，面对依然严峻的扶贫任务，他们在扶贫“主战场”凉山州安排投入7.6亿元，重点围绕烟叶生产、彝家新寨、道路交通、用水用电等基础设施建设，强力推进深度贫困地区脱贫攻坚。
脱物质与精神之“贫”，解大小之“困”，攻观念之“坚”，扬使命之“帆”。
这，就是四川烟草践行脱贫攻坚的答卷。
图片由四川烟草专卖局提供
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