川报观察记者 吴亚飞
6月4日，成都市深化完善城镇居民小区治理暨启动全市物业管理居民小区党的组织和工作覆盖专项攻坚行动电视电话会议举行，会上对城镇居民小区治理工作进行了相关安排，明确目标任务，压实工作责任，凝聚全市各地的共识合力，全面推进城乡社区发展治理向居民小区延伸。
成都市委社治委 供图
工作有指引：准确把握方向路径 齐抓共管凝聚合力
“人人都生活在小区里，小区事务与大家休戚相关，居民小区是社区的基本单元，是城市治理的‘最后100米’。”会议强调，推进城镇居民小区治理是贯彻落实中央和省委市委推进基层治理决策部署的客观要求、破解特大城市精细治理难题的关键举措、回应居民美好生活向往的惠民行动。
如何准确把握推进城镇居民小区治理的方向路径？
会议作出具体的相关安排，首先，要坚持目标导向增强工作向心力，《关于深化和完善城镇居民小区治理的意见》是全市首次系统部署小区治理的攻坚之举，是社区发展治理深化拓展的应时之举，是全国副省级城市率先整体推进小区治理的创新之举，城镇居民小区治理工作是成都市社区发展治理的一项重大任务，各级各部门要增强政治责任感和行动自觉性，全面推进《意见》落地落实。
其次，要坚持党建引领增强工作统筹力。
各方联动、各司其职——区（市）县党委要发挥牵头抓总和统筹协调作用，完善街镇、社区、居民小区党组织体系；街镇社区党组织要切实发挥领导基层治理作用，支持和保障小区党组织发挥作用，，引导小区党组织成员、社区专职工作者、群众认可公信力强的业主等依法依规选为业委会成员；行业主管部门党委（党组）要落实行业党建主体责任，把物业服务机构、社会组织、社会企业、业主委员会等党建工作和参与小区治理情况纳入行业评价和个人信用评价。
再次，坚持多方共治增强工作协同力，注重增强居民自我管理能力、提升物业服务管理水平、注重聚合更多社会参与力量。
特别是要推动小区（院落）民主协商提能增效，指导自治组织规范运行，在社区营造和社会组织扶持等资金安排中提高居民小区治理项目资助比例。要加强对业主委员会和物业服务机构的监督指导，建设推广智慧物业平台，建设统一业主电子投票表决信息系统，有序开展“物业管理信托制”“物业+社工”“培育发展物业社会企业”等制度机制创新。要落实部门联合惩戒相关机制，加大物业领域违法犯罪行为查处力度。
最后，坚持优化服务提升市民感知度，实施小区老旧设施改造行动、小区环境综合整治行动、家门口服务提升行动。各职能部门要加强联动协作，共同指导基层依法有序开展小区违法建设整治，实施空间改造、楼顶植绿等项目，把居民自治作为启动院落改造、党群服务站建设、公共空间改造利用、老旧院落加装电梯等项目的前置条件，做到不缺位、不越位，把好事办好、实事办实。
行动有标准：明确重点任务 推出攻坚行动
继成都出台《关于深化和完善城镇居民小区治理的意见》后，成都市委组织部、社治委坚持党建引领、组织建设先行，牵头起草《全市城镇物业管理居民小区党的组织和工作覆盖专项攻坚行动方案》，会上对该方案进行了解读。
为何要集中攻坚？当前，居民小区治理仍然面临诸多矛盾和问题，成都市现有各类居民小区2万余个，其中物业管理小区的居住人口占全市近一半，在综合研判全市小区治理情况的基础上，今年抓住城镇物业管理居民小区这个重点区域，集中精力开展党的组织和工作覆盖专项攻坚行动。
据悉，该《攻坚行动方案》从组织建设、队伍建设、阵地建设、经费保障和党建引领机制5个方面系统提出了14项重点工作，明确了目标任务、责任主体、完成时限和评估标准。
在组织建设上，居民小区要有党组织引领，实现物业管理居民小区党的组织全覆盖。在队伍建设上，居民小区治理要有党员示范带动，选派一批党建指导员、选育一批小区党组织书记、储备一批小区党组织后备干部。在阵地建设上，居民小区要有党群服务阵地保障，建立全覆盖的线上线下党群服务体系。在经费保障上，居民小区党建工作要有经费支撑，建立常态长效的小区党建经费保障制度和服务群众经费制度，建立居民小区党建专项保障资金、区党群活动专项资金。在党建引领机制上，居民小区治理党建引领机制要制度化，健全完善居民小区党组织运行、引领小区治理、物业矛盾纠纷调处、监督评价等机制。
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深化完善城镇居民小区治理。