川观新闻记者 寇敏芳 史晓露
“今年我省财政收支处于紧平衡状态。”2022年“四川账本”已提交第十三届人民代表大会第五次会议审议。省政协委员、财政厅厅长何礼表示，“四川账本”编制按照中央经济工作会提出的“积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续”要求，突出一个“稳”字。
积极的财政政策抓手何在？如何助推经济稳增长？何礼说，要把政府专项债的作用发挥好。
近年来，专项债券在支持重大项目建设、拉动有效投资、稳定地区经济增长上作出了不少贡献，持续为战略意义重大、项目资金需求大、投资周期长的重大项目建设提供了有力的资金支持。
何礼介绍，今年中央财政提前批下达我省新增政府债券1050亿元，加上去年转结的43亿，今年全省可以提前安排的新增政府债券总共是1093亿元，其中专项债券914亿元，排名全国前列。
今年，四川财政将实施债券引导工程，聚焦重大决策部署，聚焦在建续建项目，最大限度激发专项债对投资的带动作用。
今年，我省将专门设立水利、交通、城市更新（含城市管网建设）、乡村振兴、绿色低碳、产业园区等重点领域的债券品种，安排60%左右的新增债券额度优先发行。
除了安排新品种，今年发债还突出一个“早”字。何礼说，财政部门将于本月启动新增专项债券发行，2月份将完成全部提前批债券发行工作，发行时间较以往大幅提前，发行金额进一步提高。目前，财政部门正加快项目筛选。
“筛选的重点，必须是一季度能够开工建设的或在建项目，基本原则是保障省委省政府确定的重点项目”何礼说，专项债的资金有限，不能“撒胡椒面”，要把资金用在刀刃上。
为了管好用好专项债，四川已建立政府债券全生命周期管理系统，通过“监管账户+信息系统”，将项目单位账户的支付信息与系统实时对接，实现专项债券资金“一竿子插到底”穿透式监管，保证债券资金专款专用，充分发挥债券资金效益。
何礼还透露，一季度在建和开工建设的项目资金需求，已经经过了相应的程序，完成了相关的审批，预计2月份将全面发行债券，把资金尽快投下去，真正能够在一季度形成更多的实物工作量，为全省的经济稳增长“开门红”，做出积极的财政贡献。
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