曹凘源 川观新闻记者 边钰

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省政协委员、四川省大熊猫国际文化艺术发展中心主任

大熊猫国家公园作为首批五个国家公园之一,一直备受关注。四川作为大熊猫国家公园最大区域,近年来,生态环境持续改善,保护力度不断加强,野生大熊猫数量增长超过50%,大熊猫栖息地面积也在持续增加。

虽然我们积累了不少经验,但也面临一些挑战。例如,各类保护地和管理机构的整合存在困难;一些地方尚未形成多元化资金投入机制,普遍面临资金缺口问题;国家公园建设的法律保障还不足等。

我建议,从管理机制上,进一步完善大熊猫国家公园多元共治机制,特别是在国家公园建设、运行、管理、监督等环节,以及生态保护、自然教育、科学研究等领域,应进一步落实协同管理、科学咨询和公众参与等机制。

同时,进一步建立融入乡村振兴的社区发展机制,按照“点上聚居、线上旅游、面上保护”思路,融入乡村振兴总体部署,打造公园与社区利益共同体,改变普遍存在的“富饶的贫困”现象,进一步完善包括建立野生动物肇事补偿,设置生态管护公益岗位,适度发展大熊猫友好型产业等多元化社区发展机制,促进协同保护再升级。

还要进一步完善特许经营和协议保护制度,鼓励原住居民参与特许经营活动,在适当区域开展自然教育、生态旅游和康养等活动,构建高品质、多样化生态产品体系。

此外,还可以进一步探索建立公益组织参与建设管理的机制,建立大熊猫国家公园公益基金,鼓励个人、企业和社会组织通过捐款、捐建等形式参与公园建设,支持大熊猫保护科研、社区发展和民生改善。鼓励和支持志愿服务组织参与生态保护、自然教育、科研科普、宣传推介等志愿服务工作。