川观新闻记者 边钰 寇敏芳 摄影 欧阳杰 韦维
减税降费事关民生福祉，也是大众关注焦点。2022年，四川税收工作将如何展开？面对疫情反复，在支持中小微企业、制造业和个体工商户纾困解难方面，四川又将拿出哪些税收实举？在优化税收服务方面，四川税务又将有哪些创新举措，以助力稳住经济基本盘？1月19日，四川省两会召开期间，记者采访到省政协委员，国家税务总局四川省税务局党委书记、局长李杰，畅谈关于税收工作的热点话题。在李杰看来，只有落实减税降费，才能让政策红利直达市场主体。
李杰
记者：您如何看待今年的省政府工作报告？2022年，四川税收工作将如何开展，有什么工作思路和重点任务？
李杰：黄强省长所作的政府工作报告，契合中央精神、回应群众期盼，既重全局的通盘考量，又重一域的精准施策，重点突出、指向明确，为我们做好税收工作指明了发力方向和着力重点。四川税务将按照政府工作报告的部署要求，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，坚持以党建引领为根本，紧扣减税降费、组织收入、深化改革、税收共治，抓好年度重点税收工作任务，服务好经济社会发展大局，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
记者：疫情反复，中小微企业受影响较大。四川税务在支持中小微企业、制造业和个体工商户纾困解难方面有哪些实际举措？
李杰：减税降费政策是最直接、最有效、最公平的惠企措施，是激发市场主体活力的关键之举。经省政府同意，我们制定出台了《关于支持中小微企业发展的若干措施》（以下简称《若干举措》），其中包括继续落实疫情期间房产税、城镇土地使用税优惠政策，落实小微企业“六税两费”优惠政策，加快办理增值税增量留抵退税，扩大生活服务业中小微企业“扫码开票”覆盖面等减税降费政策和征管服务举措。接下来，我们将贯彻落实《若干措施》，确保各项保障措施“应出尽出”，确保各类市场主体“应享尽享”，为纳税人缴费人带来更多获得感。
记者：2022年国家将继续实施组合式减税降费政策，四川税务如何具体抓好落实，确保税惠红利直达市场主体？
李杰：减税降费作为服务“六稳”“六保”、助力稳定宏观经济基本盘的重要抓手，四川税务将把落实好新的组合式减税降费政策作为重要政治任务。在组织层面，将恢复组建减税降费工作专班，深化运用“短平快优九个一”工作法，完善直达快享工作机制，全面夯实组织保障。在执行层面，持续抓好现行的制造业中小微企业阶段性延缓缴纳部分税费、研发费用加计扣除、小型微利企业普惠性税收减免等减税降费政策；落实好新实施的支持中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等减税降费政策；执行好支持中小微企业发展的“税十一条”。同时升级“综合税费政策工具箱”，加快完善本地化的纳税人标签体系，优化出口退税直联企业服务，深度探索“无感退税”，不断提高政策执行的精准度和政策落实的便利度。
记者：政府工作报告强调以碳达峰、碳中和目标为指引，推动绿色低碳优势产业高质量发展，四川税务在落实绿色税制、助力四川绿色发展上有什么实际举措？
李杰：绿色低碳发展是推动经济社会高质量发展的内在要求。四川税务将按照《政府工作报告》相关要求，在重点行业领域减污降碳上做减法，在绿色低碳优势产业发展上做加法。一方面是充分释放绿色税制生态红利，落实好支持绿色低碳发展的税费优惠政策，发挥好车辆购置税、车船税、资源税、环境保护税等“小税种”撬动作用，推动企业绿色转型升级，助力绿色低碳产业高质量发展。另一方面是用好用活“绿色能效税电指数”，完善绿色低碳优势产业统计指标体系，为省委省政府宏观决策、产业规划提供参考。
记者：企业研发费用加计扣除政策是促进企业加大研发投入力度，提高自主创新能力，加快产业结构调整的税收优惠政策。您一直很关注这块，今年在企业研发费用加计扣除这块，你有什么建议吗？
李杰：建议进一步加大研发费用投入。从研发费用加计扣除情况看，2020年我省研发经费投入强度(研发经费占地区生产总值的比重)为2.17%，仍低于全国平均水平，距离北京、上海等先进地区差距则更为明显。这说明我省仍处于投资驱动阶段，暂未步入创新驱动行列。去年，制造业企业研发费用加计扣除比例从75%提高至100%，今年科技型中小微企业研发费加计扣除比例也将从75%提高至100%。建议鼓励制造业企业和科技型中小微企业加大研发费用投入强度，特别是用好研发费用加计扣除政策，既推动传统制造业转型升级，也推动数字经济核心产业、电子信息、装备制造等高技术制造业创新突破，全面提升“四川智造”供给质量和市场竞争力。
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