一分部署，九分落实。抓工作落实是最关键、最重要的，一切工作唯有落实到最基层、最前沿，才能增进群众福祉、推进经济进步、促进社会发展。因此，推动力量下沉到基层，集合攻坚克难、破题解难的强大动力，才能整合优势资源、化解地方发展重点难点，着力撬动地方经济社会等各项事业发展的杠杆。所以说，力量下沉更多指的是各种政策、资源、人员、要素下沉集合到一线，同基层党员干部拧成一股绳、劲往一处使，为实在的问题、重点的工作、中心的任务凝心聚力。

但现实工作，不乏少数上级部门或领导干部把力量下沉等同于任务下甩，以力量下沉为旗号，大搞扎堆督查、走秀调研，给地方正常工作造成压力和困扰，不仅没能给地方发展带来积极正面作用，反而加重基层抓工作落实负担。凡此种种，把力量下沉当作任务下甩，以属地责任、一票否决、高度重视等作为“甩锅器”，本该为基层干工作、抓落实、促发展的合力，变成了反面力。一方面，容易加重基层负担，让基层本来有限的行政资源浪费；另一方面，压力甩锅、任务下甩，难以构建上下联动的工作合力。

上下同欲者胜。基层地方本身因为人员不足、基础较弱、资源欠缺，加上“上面千根线，下面一根针”客观机制体系影响，基层承担的工作任务繁重复杂，推动力量下沉解决基层面对的困境和难题，凝聚起澎湃力量，才能弥补基层人少事多、矛盾复杂、问题重重的短板和不足。因此，当力量下沉变成了任务下甩，给基层添乱添堵、让基层党员干部心寒，也一定程度上损害群众切身利益。

一级抓一级，层层抓落实。干工作、抓落实，压实责任、提高认识、强化担当，是基本要求和题中之义。若把本级应该承担的责任以“力量下沉”的方式，甩给基层和地方，上级示范担当、垂先表率的效应没有发挥出来，难免会滋生“上行下效”效应，导致基层以文山会海、工作留痕、材料迎检等形式主义应对。所以说，一级要承担起一级的职责任务，一层要扛起一层的使命担当，才能以层层循环、级级推进的工作格局，推动经济社会高质量发展。

考核是指挥棒和助推器、风向标。谨防力量下沉变成“任务下甩”，关键是发挥考核指挥棒、助推器和风向标的倒逼作用，让考核“反弹琵琶”，以精准各层级的任务和职责，衔接配备与之挂钩和关联的考核机制，激励各级负起抓落实的主体责任。此外，严格规范“力量下沉”的机制体系，确保各类力量真正下沉到基层最前沿、最前线、最基层，解决基层社会治理难题、群众反映热点问题、地方经济社会发展堵点痛点等等，通过制度引领常态化下沉，防止力量下沉走样变形为反作用力。如此，以高质量考核聚合强大干事动力。（段官敬）

【未经授权，严禁转载！联系电话028-86968276】