川报观察记者 张明海

每个人每天都会制造很多生活垃圾,如何正确进行生活垃圾分类,避免占用土地资源、污染环境和传播疾病?又如何做到化繁为简,同时又便利有效呢?

对此,四川省住建厅党组书记、厅长张正红建议,应按照《四川省生活垃圾分类和处置工作方案》(以下简称《工作方案》)的要求,一定要注意生活垃圾分类中的“六大误区”,从而能精准有序、便捷有效地进行生活垃圾分类和处置。

01

避免认识简单化  不局限于垃圾分类本身不过度重视回收利用价值

张正红认为,推行生活垃圾分类,首先是一个环境问题,首要任务是减少生活垃圾的产生量,即减量化;其次是提高生活垃圾资源化回收利用率,即资源化;最终是为了强化生活垃圾无害化处理,即无害化。

同时,从社会治理等更高层面理解,推行生活垃圾分类还是关系千家万户的民生问题,也是关系社会文明进步的社会问题。

他建议,在进行生活垃圾分类中应注意避免两个误区:一是简单从业务层面、技术层面来理解垃圾分类,就垃圾说垃圾、就分类说分类;二是要避免过多从资源利用的角度理解垃圾分类,过度重视垃圾的回收利用价值。

02

避免标准复杂化  居民家庭只需设厨余垃圾和其他垃圾2类垃圾桶

生活垃圾分类面向的是广大人民群众,如果分类标准过于精细复杂,垃圾分类就变成了老百姓“额外的负担”。

张正红建议,各地在实际工作中,要结合本地区实际,因地制宜探索群众喜闻乐见、易于接受的分类方法和分类标准,切忌搞得太学术、太复杂。

“比如,在居民家庭中,我们建议只需要设置厨余垃圾和其他垃圾2类垃圾桶。但在厨房内,我们推荐摆放厨余垃圾和其他垃圾2个垃圾桶,避免厨房内的其他垃圾混入厨余垃圾。”张正红说。

他表示,可回收物,不是每天都会有,无污染、体积较大,不需要设置专门的垃圾桶。有害垃圾,仅占生活垃圾的1%左右,只要不损坏,可以先储存在抽屉、柜子,半个月或一个月投放一次就行。

同时,住建厅还编写了生活垃圾分类的顺口溜——“玻金塑纸衣、汞灯药池漆”。其中,玻璃、金属、塑料、纸张、衣物,属于可回收物;含汞物、灯管、药品、电池、油漆,属于有害垃圾。

据了解,住房城乡建设厅即将制定出台《生活垃圾分类指南》和《生活垃圾分类导则》,对生活垃圾的类别、不同场所的分类方法、各类垃圾的投放要求,以及收集容器、收集站、运输车辆、中转站等设置要求进行规范。

03

避免推进碎片化  绝不能简单搞成几个试点示范或者形象工程、面子工程

生活垃圾分类是一项系统工程,只有连片推动、整体推进,才能见到实效。

根据《工作方案》,全省地级及以上城市应以区为单位,整体推进生活垃圾分类工作,在此基础上选择条件相对成熟的街道开展示范片区建设。

张正红表示,各地要正确认识和处理整体推进与点上示范的关系,以整体推进为前提,开展试点示范;以试点示范为引领,助推面上工作,决不能简单搞成局部的、点上的几个试点示范或者形象工程、面子工程。

04

避免终端“吃不饱”  终端处理设施规划布局要与前端分类相协调

生活垃圾分类的主要矛盾在哪里?集中在“一头一尾”,即前端分类投放和终端分类处置。

张正红认为,过去垃圾分类工作之所以成效不大,一方面是因为老百姓分类意识不强、参与不够,另一方面则是由于终端处理与前端分类不衔接,导致分出来的厨余垃圾、有害垃圾等无法得到有效处置,变成了“前分后混”。

对前端和后端的“分工”问题,张正红也进行了解读:前端分类投放的问题,需要全社会共同参与、共同解决;终端分类处置的问题,主要是政府的事。

他表示,各地要重新审视和评估各类生活垃圾的产生量和分类收集量,按照“适度超前”的原则,科学规划布局厨余垃圾处理、有害垃圾处理、焚烧发电等终端处理设施,确保终端处理能力与前端分类投放基本相匹配,不能盲目求大求全,造成处理能力的闲置和浪费。

05

避免标准“一刀切” 农村应就近减量、化繁为简、方便群众

农村生活垃圾分类不同于城市,在分类投放环节,一定要充分考虑广大农民群众的认知度,分类方式要“接地气”,让复杂的垃圾分类认知简单化、操作简易化,让绝大多数农民易学易用、易记易分。

近期,省住建厅已会同省直有关部门印发了《关于推进全省农村生活垃圾分类和处置工作的指导意见》,鼓励各地采取农户初次分类和保洁员二次分拣的“二次四分法”为主,以及农户“一次四分法”和“三分类法”等多种模式相结合的分类方式,因地制宜实施农村生活垃圾分类。

“无论哪种模式,对农户来说,分类的主要标准就是看是否易腐烂,先把易腐烂垃圾分出来就地资源化利用,其他的再由农户或保洁员作进一步分类。”张正红表示。

06

避免工作运动化  做好生活垃圾分类需要久久为功

生活垃圾分类工作不可能一蹴而就。

张正红认为,生活垃圾分类有五种特性——广泛性(涉及到每个家庭和各行各业)、日常性(日复一日都产生垃圾)、专业性(涉及环保生态建设多学科)、环闭性(投、收、运、处,诸多环节环环相扣,一环脱节,前功尽弃)、系统性(涉及众多部门,协调难度很大)。

“我们在生活垃圾分类上要摈弃速胜思想,做好打持久战的思想准备,既要有决心,也要有耐心,先易后难、循序渐进、久久为功,避免运动式、一阵风。”张正红说。