文/米方

民生事业事关百姓吃穿住行、养老就医、子女教育等切身利益，意义重大。2021年，四川省财政厅坚持以人民为中心的发展思想，围绕民生工作要求，按照“切实保障和改善民生，持续增进民生福祉”的工作基调，保基本、兜底线，尽力而为、量力而行，切实发挥民生财政职能作用。

2021年，四川在民生领域花了多少钱？据省财政厅消息，截至11月，全省各级财政民生支出6349亿元，占一般公共预算支出的比例达到65.3%，其中：30件民生实事下达预算1963.41亿元，占计划安排的114.1%，不断增强了人民群众幸福感、获得感、安全感，共享经济社会发展成果。

围绕学有所教，安排资金超过42亿元

教育是民生之基。四川省财政厅坚持把支持教育事业发展摆在更加突出的位置，统筹安排资金，创新投入机制，有力促进了全省教育事业加快发展。

义务教育方面，2021年四川省财政通过优化义务教育资源配置财政激励奖补机制，改善提升薄弱环节，安排财政资金近32亿元，推进义务教育更高层次均衡协调发展。

职业教育方面，全省安排财政资金超过10亿元，启动实施职业教育提质培优计划、中职“三名工程”、高职“双高计划”等，持续稳定支持“双一流”建设，改善职业院校与高等院校办学条件，促进职业教育提质培优、高等教育提质增效。

完善各类教育经费保障体制，健全教育领域省与市县财政事权和支出责任划分改革，探索建立财政资金直达机制，加强普惠性学前教育和特殊教育经费保障。

围绕劳有所得，新增98.17万人就业

2021年，四川全力支持做好“稳就业”“保居民就业”工作，安排资金39.1亿元支持重点群体就业创业。出台公益性岗位开发管理办法，确保零就业家庭动态清零。

通过大规模开展职业培训，持续聚焦重点群体培训，实施以工代训，重点帮助支持中小微企业以训稳岗、以训待岗，已组织各类职业技能培训183.2万人次，拨付补贴资金18.8亿元。截至11月底，全省城镇新增就业人数达到98.17万人，全省失业登记率为3.59%，提前完成国家下达的就业任务。

围绕病有所医，公共卫生服务人均财政补助标准持续提升

支持做好疫情常态化防控工作，截至11月底，全省各级财政投入49.3亿元，筹措疫苗采购资金77.3亿元，确保不因资金问题影响疫情防控。

推进医疗保障制度建设，提高城乡居民医保人均财政补助标准，推动实现各地医保政策统一、待遇均衡，继续扩大异地就医直接结算范围。支持强化公共卫生服务，将基本公共卫生服务人均财政补助标准从74元提升至79元。

安排资金7.36亿元推动公立医院综合改革，支持完善医疗卫生服务体系。大力补齐中医药发展短板，推动中医药传承创新。继续实施民族地区卫生发展第二轮十年行动计划。

围绕老有所养，近2100万名参保人员养老待遇足额发放

落实企业职工养老保险统收统支省级统筹制度，为全国统筹夯实基础。持续调高企业和机关事业单位退休人员养老金水平。继续推动落实城乡居民养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制。

安排资金1147亿元，确保按时足额发放全省近2100万名参保人员养老待遇。安排资金11.2亿元，支持实施养老服务“七大工程”，完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的社会养老服务体系。

围绕弱有所扶，社会救助保障标准动态调整机制惠及困难群众近500万人

近年来，我省不断完善失业工伤保险政策，延长阶段性降低失业、工伤保险费率政策执行期限；制定工伤保险条例实施办法，调整工伤保险待遇，推进职业保障伤害试点工作；继续实施失业保险稳岗返还、失业补助金等政策。支持健全完善社会救助福利制度。

安排资金114.94亿元，健全低保、特困、孤儿等社会救助保障标准动态调整机制，惠及困难群众近500万人；安排资金7.2亿元，为187万余人次特殊群体提供基本生活保障；安排资金4.73亿元，大力发展残疾人事业；安排资金3.17亿元，统筹推进城乡社区治理试点、社区公共服务设施补短板、社会工作服务体系建设和殡葬服务体系建设。

安排资金57.6亿元，支持连续17年提高部分优抚对象抚恤和生活补助标准，保障74万名优抚对象生活水平与经济社会发展相适应。

围绕居有所优，投入超6亿元推动全省空气质量稳中向好

为了全力支持打好蓝天、碧水、净土三大污染防治攻坚战。2021年，全省安排6.01亿元，支持已达标城市巩固提升和未达标城市大气污染防治，推动全省空气质量稳中向好。

全力筑牢长江黄河上游生态屏障，推动我省关于《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》落地落实；推动重点生态保护修复工程建设，安排中省重点生态保护修复专项资金1.45亿元支持开展长江、黄河流域历史遗留废弃露天矿山生态修复和矿山地质环境恢复治理工作。

安排12.91亿元，建立完善流域横向生态补偿机制，与甘肃签订黄河干流生态补偿机制，实现了赤水河、沱江、岷江、嘉陵江、安宁河、长江、黄河等跨省流域主要干流生态补偿全覆盖。安排4.2亿元，推进73个行业外典型行业企业用地及其周边土壤污染状况调查，开展耕地和受污染地块治理与修复试点。

农村绿色发展方面，筹集资金10.13亿元支持1300个融合村开展农村“厕所革命”，继续实施农村生活污水治理“千村示范工程”，持续开展水系连通及水美新村建设试点。

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