川报观察记者 袁城霖

“‘一轴两翼七支点’，主要任务是为‘品质通川’塑形。其中，一轴为引领，两翼为引擎，七支点是支撑。”4月23日，在中共达州市通川区第五届代表大会第五次会议上，通川区提出新的发展战略。

通川区委书记张杰向大会报告“一轴两翼七支点”发展战略构想：“一轴”即城市主轴，以凤北大道为轴线；“轴的南端”即中心城市核心区，涵盖老城+西外片区；“轴的北端”即经济核心增长极，以通川经开区为主体，涵盖蒲家、东岳、罗江、双龙等部分区域。

“一轴两翼七支点”发展空间示意图（2020年4月提出）

“两翼”即东西两翼。“东翼”即柳家坝片区沿达宣快速通道东向拓展建设，“西翼”即依托环凤产业大道，串联辐射复兴、双龙、东岳及罗江等区域。“七支点”即巴达高速经济带辐射的碑庙、江陵、北山、梓桐、青宁、金石、安云等七个乡镇。

具体规划上，“主轴”，以凤北大道为轴线，围绕凤凰山加快沿线空间规划、产业布局、景观打造，实施北向出口大通道建设。“轴的南端”，紧扣“品质一流、功能优化、魅力彰显”目标，推进城市有机更新，疏解非主城核心功能，重点围绕服务业提档升级，分区建设大型商圈；突出抓好城市精细化管理，提升公共服务水平，打造“川东北品质城”。“轴的北端”，按照“一区四园”产城融合发展模式，加快建设百亿级农产品加工产业园、百亿级医疗健康产业园、百亿级智能制造产业园、百亿级公铁物流园(蒲家)和国家级川菜高新技术产业示范园，魏蒲新城成为达州新的城市组团。

“东翼”，即品质宜居新城区，是城市东向拓展的主阵地，规划建设“柳家坝-穿犀牛山-连磐石片区-接达川三里坪”城市新区骨干道路，推动柳家坝片区沿达宣快速通道东向拓展；在保护犀牛山生态优势的基础上，适度释放高品质发展空间：高起点规划磐石明月江新区，构筑“万达开统筹发展示范区”通川桥头堡。“西翼”，紧盯“智能装备、数字经济、现代物流”等新兴业态，将招引更多企业入驻发展，推动优质企业扩能提标，着力构筑川东北产业高地：加快城市化进程，吸引更多产业工人就业集聚，加速构建“以城促产、以产兴城”的产城发展新格局。

七支点，作为实施乡村振兴战略的主战场，坚持绿色发展，做足山水文章，深入挖掘潜力，突出一镇一特，为通川发展提供“生态环境、发展纵深、土地指标、基层治理、传统文化、现代农业、文旅融合”等七大支撑。

“双核双带六区”发展布局图（2014年1月提出）

张杰进一步阐释，“一轴”由“双核”优化升级而成，一端引领城市提质，一端支撑经济增长；“两翼”承接“六区”功能拓展推进集中连片发展，更好运用城市周边资源和产业优势，加快形成市区互促共进“聚合效应”。

实施“一轴两翼七支点”发展战略，通川区制定了“136”发展规划：“1”，即一年打基础，做好战略实施总体规划，制定“中心城区提质、经开区调位、磐石明月江新区规划、产城融合发展、乡村振兴提速”五大行动方案，力争包茂高速石板至魏兴段改道工程挤进国省盘子，力争经济总量达350亿元，城市规模新增6平方公里、6万人。

“3”，即三年上台阶，加快推进老城有机更新，补齐补强城市发展短板，持续提升城市整体风貌；加快经开区扩区调位，壮大主导优势产业；启动磐石明月江新区建设，打造品质宜居新城；加速推进乡村振兴，充分彰显一镇一特。力争届时经济总量达500亿元，城市规模新增15平方公里、15万人。

“6"，即六年见成效，力争经济总量达800亿元、城市规模建成“‘双100”，“品质通川”基本实现，成为达州“创副”核心支撑和万达开有影响力的城市主城区，到2035年，“双160”全面实现。

党代会上，通川区还提出了今年发展的主要预期：力争地区生产总值增长7.3%，全社会固定资产投资增长9%，规上工业增加值增长9%，服务业增加值增长8.5%，社会消费品零售总额增长8.5%，地方一般公共预算收入与经济增长相协调，城乡居民人均可支配收入分别增长7.6%、8. 6%以上。

【未经授权，严禁转载！联系电话028-86968276】