川观新闻记者 陈碧红

12月21日，省委经济工作会上提出，要实施“外贸进口年”行动，顺应消费需求持续扩大进口，推动进出口更加均衡。

为何将“外贸进口”作为主题贯穿全年发展？对此，四川省商务厅党组书记、厅长曾卿分析认为，这既是破解四川外贸进出口发展不平衡问题的迫切需求，也是塑造参与国际竞争合作新优势、打造国际消费目的地的需要。

经过近年来努力，四川对外贸易从全国第12位跃居第8位，今年总量将迈上9000亿元新台阶，外贸依存度将近20%，对经济增长的拉动作用越来越明显，对外贸易重要性日渐凸显。

当前阶段，四川已经发展成为进出口大省，正处在向贸易强省迈进的关键时期。需要看到的是，我省进口对外贸增长的贡献度远低于出口、也低于全国，进口占进出口总额40%，低于全国46%的平均水平，进口增速低于出口增速近10个百分点。还应看到，我省出口以加工贸易方式为主、占比近60%，加工贸易产能已接近极限。因此，推动贸易持续稳定增长，既要千方百计找出口新增量，也要在积极扩大进口上想办法。

抓进口是塑造参与国际竞争合作新优势的需要。我省进口大多是中间产品，占比高达80%，直接通过四川主体进口的先进技术、重要设备、关键零部件和能源资源比较少，这说明四川融入全球产业链供应链价值链还不够，需要通过扩大进口更好利用两个市场、两种资源，倒逼技术创新和产业升级，培育具有国际竞争力的产业优势。

抓进口是打造国际消费目的地的需要。四川作为人口大省、西部消费中心，拥有辐射近5亿人口的消费市场，扩大优质消费品直接进口，四川有需求有优势。实际上，我省居民消费品进口规模不小，但更多是通过东部沿海地区分销进来，不是四川直接进口。特别是随着《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》提出，打造具有巴蜀特色的国际消费目的地，更应鼓励优质消费品直接进口，推动形成进口在四川、消费在四川、集散在四川的新格局，把庞大的市场优势转化为本地消费增量。

“抓出口我们一直很重视，但还需要把抓进口的意识加紧培育起来，找到突破口。”曾卿表示，商务部门作为开放主责部门，将坚决贯彻省委经济工作会部署的“外贸进口年”行动，以实打实的举措推动落地见效。

意识落脚在具体行动上，下一步，我省将出台扩大进口政策措施，把进口增速作为全省外贸考核单列目标，制订鼓励进口技术和产品目录，在国家支持政策基础上扩展范围；将抢抓RCEP生效机会扩大进口，针对RCEP生效后首年关税即降为零的和5年内关税降幅较大的进口商品，扩大优质消费品、东盟农产品和资源型大宗产品进口规模；将打造面向中西部消费品重要进口基地，推进“一带一路”进出口商品集散中心建设，提升天府新区国家级进口贸易促进创新示范区能级，扩大国家跨境电商综试区和进口零售商品试点城市规模；将拓展进口渠道，支持省内大型商超、大宗消费品经销商、医疗机构和制造业企业等参加进博会、广交会、消博会等国内国际性展会，支持在川央企、省属国企以及链主企业进口大宗商品、高科技产品和先进技术装备，支持供应链企业优先进口紧缺原材料等。

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