1.领导干部要如何理解和运用底线思维?
坚持底线思维要因势而动
川报观察评论员 刘志杰
坚持底线思维,事关尽快全面恢复生产生活秩序,事关稳定发展大局。
党的十八大以来,习近平总书记多次强调要增强底线思维,要求善于准确判断前进道路上的各种风险挑战,从最坏处着眼,做最充足准备,争取最好结果。如今再提底线思维,不仅因为这是科学的思维方法,也因为疫情对经济社会发展带来很多的不稳定不确定因素,需要用底线思维来应对。
但现实工作中,如何用好底线思维却并不简单。有的地方只注重疫情防控底线,却忘了经济发展等其他底线,顾此失彼;有的地方虽紧盯经济发展,却习惯性只从最好处着眼,国内外形势风云变幻,工作思路却不做调整,工作方法也一成不变;有的地方尽管及时调整了策略,但在落实上却有些轻敌,表现为缺失细节,存在一些漏洞。说到底,这都是没有正确把握底线思维。
正确把握底线思维,应正确处理“最坏情况”与“最好结果”的关系,根据最坏情况做预案。“最坏打算”不是危言耸听,也不是“低标准”,甚至可以说,只有做好了“最坏打算”,才会高标准严要求做“最足准备”,才能争取到最好结果。风险不是想象出来的,对新冠肺炎病毒不了解、国际疫情蔓延让我们面临更复杂形势,可以说“黑天鹅”的翅膀还没有完全展开,很多问题尚没有得到充分暴露。基于此,我们需要对可能出现的市场停滞、贸易断链等其他各种问题作出预案,才能防止系统性风险,才能化危为机。因此,制定政策要实事求是考虑现实可行性,在“最坏的形势”上多做功课。比如,贸易断链怎么办?数据化疫情防控能否全民普及?这些或长远或细微的“最坏情况”,都要考虑进去。即便情况暂时没有这么糟糕,这些功课也不是白做的,正所谓有备无患。
正确把握底线思维,要理解保持战略定力与因势而动的关系,坚定信心的同时稳扎稳打随机应变。我们强调要完成经济发展各项目标任务,但完成这些任务首先要经受住危机的考验,决不能对短期成效盲目乐观,在工作计划上主观冒进。因势而动,既要做足防守,也要科学进攻。当前国内疫情最危险的时刻已经基本过去,就四川而言,脱贫攻坚、全面完成“十三五”收官等任务虽然面临严峻考验,但只要做好更加充分的准备,采取更为灵活的战术,既在如何保住底线上下功夫,也善于危中寻机,就一定能将疫情损失降到最低;城乡基层治理、数字化办公在疫情阻击战中得到锤炼,新型基础设施建设、成渝地区双城经济圈发展带给我们发展机遇,只要我们调整措施,转变思路,就一定会为未来打下坚实基础。
“守乎其低而得乎其高。”守住底线,在最坏的可能性上制定应对之策,做足充分准备,才能争取最好结果;不慌乱也不轻敌,敢斗争敢担当,才能真正把底线思维运用到工作中,夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

2.坚持底线思维要避免什么误区?
底线思维不是“挡箭牌”
川报观察评论员 王付永
适应疫情防控常态化趋势,加快推动复工复产提速扩面,才能把疫情造成的损失降到最低限度。疫情防控,坚守底线思维很重要。但一些地方、一些部门把疫情防控的底线思维当作“不做事”的挡箭牌,一方面是对底线思维的错误理解,另一方面则是协调处理疫情防控和经济社会发展能力的缺失,导致发展机会被错失。
风险无处不在、无时不有,风险防范、底线思维时刻要有。但底线思维也有“底”。高空坠物的事情在概率上是一定存在的,如果为了防范高空坠物,就整天躲在家里,固然避免了被高空坠物的风险,但过度防范无疑也带来了更大的生存风险。
可以说,底线思维不是为了防范风险,而是为了应对风险,将风险可能造成的损失尽量降低。用好底线思维应对风险,最重要的就是要清楚底线在哪里,可能的风险在哪里;在科学判定底线的前提下,哪些事情可以做,哪些事情不可以做;最坏的情况是什么,最好的结果是什么,从最坏的情况到最好的结果有怎样的路径选择……做到了这些,我们才能从容应对,掌握主动。
底线也不是一成不变的,此次疫情防控,从当初的疫情暴发到现在的国内疫情基本控制,每一个阶段,随着疫情对人们生产生活影响的变化,应对的重点也在变化。从目前来看,最好的应对之策就是加快推进生产生活秩序全面恢复,加大经济社会发展工作力度,在继续做好防控的前提下,快马加鞭迎头赶上。尤其是党员干部必须保持清醒头脑,决不能把底线思维当成不作为、慢作为的理由和挡箭牌,尽快转换节奏,跑步进入状态,抢机遇、赶进度、补功课,把耽误的时间抢回来,把遭受的损失补回来。

3.社会应该达成怎样的共识?
切莫过度关注“零”这个数字
川报观察评论员 张舟
随着国内总体疫情形势的日渐好转,社会越来越关注“零”这个数字,也越来越追求“零增长”“零病例”。但新冠肺炎病毒的复杂性顽固性,让“归零”有不小的难度。钟南山院士近日说,不要等到病例数为“零”的理想状态再复工复产,社会还是要坚持往前走。钟院士这番话,正好提醒了人们,不要过度关注“零”这个数字,而要善于运用底线思维形成社会共识,实现防控有度、收放自如。
之所以要有度防控、收放自如,是因为全国正处于从复工复产向满工满产状态恢复,从“非常态疫情防控”向“常态化疫情防控”转变的关键时期。要想让因疫情而停滞的人流、物流、资金流重新启动,就必须调整此前的非常措施,才能逐步疏通“堵点”,补上“断点”,建立与疫情防控相适应的经济社会秩序。但是,病毒特性还没有被完全掌握,疫情传播仍然存在诸多不确定性,分寸该如何拿捏,尺度该如何把握,仍然在考验着我们。而在底线思维上形成社会共识,就是解决这些问题的重要前提。
要想实现有度防控、收放自如,首先必须明确“零增长”是我们的共同目标,但不能谈“新增”就色变。疫情出现反复,只要在可控范围内,都是正常的,社会应当客观理性对待,既不能掉以轻心、松劲懈怠,也不用提心吊胆、诚惶诚恐。相反,只有及时发现患者,才能尽快隔离、迅速治疗,避免疫情传播和暴发。其次,改变“毕其功于一役”的观念,做好与病毒打“持久战”“拉锯战”的准备。把困难想得充分一些,把准备做得细致一些,才能遇事不慌、心中有数,提高防控能力,巩固来之不易的防控成果。第三,面对一波三折的疫情和“外防输入,内防反弹”的严峻形势,既不能搞“一刀切”式的防控,给经济社会秩序的恢复制造障碍,又不能不顾科学和实际地操之过急导致前功尽弃,必须善于用“巧劲”,敢于下“苦功”,找到疫情防控和经济社会发展的平衡点,才能尽快让经济社会恢复常态,赢得疫情防控阻击战的最终胜利。

4.个人是否要有底线思维?
个体“底线”在于社交文明
川报观察评论员 高云君
当前就四川而言,疫情防控阶段性成效进一步巩固,经济社会运行秩序正在加快恢复。但疫情尚未结束,在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复,个人行为也要讲究底线思维。具体而言,继续保持社交文明就是坚守个人行为底线。
受疫情影响,因防控需要,每一个人也主动或被动地发生了一些改变。一些人改掉了平常生活中于自己有损、于他人有碍的不良卫生习惯,越来越多的人养成了文明社交、卫生生活的习惯,比如出门戴口罩、随时勤洗手,尽量不聚集、不扎堆,少聚餐,会餐时分食分餐或使用公勺公筷,管住口腹之欲、拒食野生动物,等等。无论如何,疫情令我们迅速养成了倡导多年的文明习惯,补上了个人防护中的一些卫生短板。
需要特别注意的是,新冠病毒十分狡猾,疫情反弹风险仍在,任何一个疏忽大意就会导致前功尽弃。在恢复正常生活中,继续保持社交礼仪,保持已经养成的文明卫生习惯,不因情况有所好转就产生麻痹思想和侥幸心理,如此,个人才会更加安全,全社会也就更加安全。
进一步说,注重社交礼仪和公共卫生,保持文明的生活习惯,也是提高国民素养、全民健康的题中之义。因为这次疫情,我们每个人在这方面都有或多或少的收获。好习惯的养成来之不易,终生保持好习惯更是难能可贵。疫情总会有结束的一天,但好行为好习惯不应随“疫”而去,我们理当继续保持这些良好习惯和文明礼仪,为全社会公共卫生安全贡献一份力。
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