人力资源报记者 肖晓

2020年是脱贫攻坚决战决胜之年。如何克服疫情影响，帮助贫困劳动力有序返岗，支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工，坚决完成脱贫攻坚任务，是摆在绵阳人社系统的一道难题。这道题，绵阳人社系统正在积极“解答”。

“点对点”送工

东西部协作结“硕果”

3月12日一大早，来自绵阳市北川县坝底乡马坪村的建档立卡贫困劳动力任光秀夫妇，戴着口罩，测量体温、登记，坐上了前往浙江省衢州市就业的免费高铁，任光秀夫妇心里的一块石头落了地，心头才真正踏实了下来。

常年在家务农的任光秀，在家里一年只有一两万的收入，这次乡上、村上的政策宣讲让任光秀二人了解到就业信息后，第一时间报了名。“从来没有出去打过工，浙江那边给的工资不低，还有政府的各种补贴，比在家收入高几倍，我们肯定愿意去。”任光秀说。

疫情来袭，绵阳市全面摸排掌握建档立卡贫困户就业需求愿望等信息，再对接衢州用工信息，最终确定下来3月12日这批前往衢州务工的贫困户。

截至目前，绵阳市目前共有实名制管理贫困劳动力11.18万人，已实现就业11万人，其中省外就业1.56万人。

据了解，绵阳、衢州作为东西部协作结对帮扶城市，两地人社部门已建立互访制度，双方就业服务机构、人力资源机构、职业教育机构已建立广泛的合作关系，北川县、平武县人社局为确保输出的劳动力能够满足企业用工需求，将各类培训资源进度整合，进一步加大培训力度，做到“劳务输出一人，脱贫致富一家”，使务工人员通过自己辛勤劳动增加收入，早日实现脱贫奔康。

绵阳籍农民工乘坐专列到浙江务工

政策连连出招

复工复产、扶贫“两手抓”

春风送暖，疫情渐散。复工复产忙，脱贫攻坚紧。国务院扶贫开发领导小组《关于做好新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作的通知》要求疫情较轻或没有疫情的地区将脱贫攻坚作为重要工作任务，帮助扶贫产业尽快复工复产，但记者发现，绵阳市早在疫情前就主动作为。

外出务工增收是绵阳市贫困群众脱贫的重要途径。

绵阳市人社局局长张斯恩告诉记者，疫情期间，及时安排企业复工复产，不仅能强力支持疫情防控工作，而且能帮助一大批贫困群众及时上班增收。

为此，绵阳市出台《疫情防控期间稳定就业十六条措施》，落实好稳岗补贴、中小企业吸纳登记失业人员就业补贴、经营性人力资源服务机构组织就业服务补助等政策；研究落实社保费减免缓、线上职业培训补贴等政策，帮助中小企业抗击疫情风险；落实24小时重点企业用工调度保障机制，对京东方、惠科、际华三五三六等84家重点企业设立人社服务专员，开展专门用工服务，在确保疫情防控的基础上，助力企业有序恢复生产经营，鼓励群众就近就地就业。

对暂时难以外出且有就业意愿的贫困劳动力，在做好安全防护前提下，有序组织到就业扶贫基地、扶贫车间就业，为贫困劳动力提供就近就地就业机会；对市级就业扶贫示范村每个补助1万元，市级就业扶贫示范基地(车间)每个补助2万元。截至目前，命名市级就业扶贫示范基地(车间)30个、就业扶贫示范村30个，建成全国就业扶贫示范基地15个，吸纳贫困劳动力就业583人。

疫情发生后，为帮助尽快复工复产，各项政策连连出招。

绵阳市某有限公司经理姜小敬前些日子还有些担心，公司这一两个月没有收益，员工工资能否继续发下去。在3月10日看到绵阳市稳岗补贴公示名单后一下心头的顾虑一下消除了。“没想到今年这么快就发下来了，政府是真正在帮企业渡过难关，也为我们下一步发展增添了信心。”姜小敬说。

这项政策好比及时雨，让企业复工吃了“定心丸”。实施中小企业稳岗返还政策是绵阳市疫情防控期间稳定就业十六条措施之一，中小微企业失业保险对裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率的，对参保职工30人（含）以下的企业，裁员率不超过企业职工总数20%的，返还上年度应缴纳失业保险金额的50%；对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定的标准加大返还力度。

绵阳市2020年首批1669万元稳岗返还资金已经全部发放到位，惠及企业436家，各地稳岗返还工作正紧锣密鼓开展，全力支持企业渡过难关、满产达产。

更大的扶持力度还在后头。下一步，绵阳市还将创造条件鼓励贫困劳动力就业创业。对在疫情防控期间，努力克服疫情影响积极带动贫困户发展的扶贫龙头企业和合作社等带贫主体，给予补贴。

对疫情防控期间复工复产的扶贫车间和当地企业、参与东西部劳务协作的扶贫企业，依据吸纳贫困劳动力规模，按规定落实相关政策，有条件地区可加大支持力度。

绵阳籍农民工乘坐专列到浙江务工

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