原标题:青岛税务:“点线面”协同做好专项整治

来源:中国税务报

“打铁必须自身硬。我们要坚决纠正涉税腐败问题和不正之风,构建亲清税企关系,营造风清气正氛围。”国家税务总局青岛市税务局党委书记、局长伍舫强调,要以过硬的纪律作风确保进一步深化税收征管改革的要求在青岛落地见效。

税务系统纪律作风问题专项整治开展以来,围绕“一解决两提升”目标,青岛市税务局党委坚持全面动员,党委牵头、明晰权责、纪检监督三“点”发力,有力推动了良好政治生态的形成。

“面”上做深做实,自查自纠全员到位

青岛市税务局党委把专项整治作为一项重要政治任务、落实两个责任的现实考验抓紧抓实。“市区两级党委先后开展党委专题会、中心组理论研讨28次,召开全员动员会和工作推进会81次,为推动自查自纠工作落地打下坚实基础。”该局党建工作处处长张增利说。

同时,该局注重发挥支部战斗堡垒作用,以反思问题、查找差距为着力点,在谈话中坚持“一人一策”。“我们层层压实责任,结合个人实际,深入谈、反复谈,确保谈通思想、谈透问题。”青岛市市北区税务局党委书记、局长隋焕新说。据了解,该局实现干部职工谈心谈话全覆盖,累计开展谈心谈话487人次,其中临聘人员就达99人次。

“线”上一体联动,疑点问题摸清摸准

在引导干部职工自查自纠的同时,青岛市税务局以问题疑点为突破口,通过问题线索梳理、风险信息排查、外部单位走访三“线”联查,摸清摸准问题线索。“构建纪检监督、职能监督和外部监督问题线索发现矩阵,既推动专项整治工作走深走实,也是落实一体化综合监督的具体实践。”伍舫说。

青岛市税务局将专项整治纳入党委与纪检组专题会商,纪检组根据专项整治开展情况,从纪律作风、房产交易税费征缴等方面指出问题5项,提出建议6条,推动两个责任贯通联动、同向发力、层层落实。同时要求督审、宣传、纳服、法规等职能部门,认真梳理在信访、督察审计、投诉举报等方面的疑点问题,并运用大数据和信息化手段,对风险隐患进行分析排查。据了解,各职能部门共梳理疑点问题300余类3020条,推送各单位进行问题核实,并结合干部思想状况开展针对性谈心谈话,有效发挥了职能监督作用。

该局还与市纪委监委持续深入整治群众身边“微腐败”和不正之风紧密结合,走访地方政府、人大、政协、地方纪委监委等单位,并通过组织减税降费政策落实专项整治工作座谈会,聘任特约监督员,设立专门投诉电话,畅通问题反映渠道。

“点”上着力突破,重点领域查深查透

“我们将房产交易涉税问题纳入‘自选动作’,通过大数据分析锁定问题线索和耐心细致的思想教育,取得较大突破。”青岛市税务局党委委员、纪检组组长沈宏说。

找准疑点线索是传导压力的重大砝码。面对房产交易涉税政策复杂,后台海量数据难以着手的实际,青岛市税务局依据房产交易有关税费征收政策和违规减免税情形,构建起疑点数据筛选模型,从几百万条业务数据中抓取疑点数据11万余条,验证通过率达到100%,缩小了核查范围,使专项整治工作实现质的突破。

“刮骨疗毒肯定很痛,但确是治病救人良方。面对问题,我们坚持打好亲情、纪法和政策‘三张牌’,晓之以情,示之以法,并把握好尺度,让涉案人员心服口服。”沈宏说。如该局税务干部徐某某在反复谈话中卸下思想包袱,主动说明问题并上交违纪所得;在单位反复多次宣讲党纪国法的从严氛围下,办税服务窗口外派人员孙某某从抗拒到动摇再到积极配合,也主动交代并上交了违纪所得。

“严管就是厚爱。如果放任干部在错误道路上越走越远,损害的不仅是纳税人缴费人的切身利益,也是对干部职工的最大不负责任。专项整治实际上是给了违规违纪人员悬崖勒马的机会,也增强了干部职工遵纪守法意识,推动形成风清气正的良好政治生态。”沈宏说。