川观新闻记者 唐子晴
11月3日-4日,全省统计设计管理工作暨统计基层基础规范化设计建设年活动现场会在攀枝花举行。专业的统计工作是如何在基层开展的?会上多个市州“搬”出工作亮点,共同探讨。

成都:着眼66个产业功能区,统计适度分离,推动城市高质量发展
省“十四五”规划明确提出,要探索经济区与行政区适度分离改革,建立跨行政区一体运行的领导机制,建立跨行政区对口职能部门共同参与的协调机制。在成都市统计局副局长李华看来,这不仅是新时期区域经济发展的重大战略举措,也是推进统计现代化改革的重要实践指南。
据统计,2020年成都 66 个产业功能区内,新登记市场主体达42.2万户,占成都全市 68.3%。做好基层统计体系建设,积极探索行政区和经济区适度分离条件下,构建产业功能区统计监测制度的实现路径和实践方法,能够多维度反映产业功能区发展成效,为推动城市高质量发展夯实微观基础,提供坚实支撑。
而针对产业功能区大多跨越不同镇街乃至县市,常规行政区统计数据无法满足产业功能区监测需要等区域界限划定难题,成都市统计局探索运用镇街、 村(社)统计用区划代码,对产业功能区统计监测范围进行描绘。“实现用 174 个镇街、1804 个村(社)对66个产业功能区统计监测范围进行描绘,首次将产业功能区统计数据颗粒度细化到村 (社)维度,为产业功能区统计监测基础数据提取创造先决条件。”李华介绍。
此外,根据各产业功能区功能定位、资源禀赋和基础条件差异,运用“特色指标”,兼顾定性定量实施统计监测。目前,成都市产业功能区统计监测指标体系中,共设置共性指标 27 个、特色指标16 个,通过“双向发力”,更加凸显主导优势产业发展趋势、区域产业融合态势。
攀枝花:玩转“统计+”,打造基层统计示范点
基层统计并非“数字游戏”,要紧紧围绕地方中心工作,主动“捕捉”经济发展和社会生活中的热点、难点、焦点问题,不断拓展统计服务的内涵和深度,切实提高服务水平。
攀枝花通过确立“示范、规范、试点”工作思路,统筹指导各县(区)结 合实际,积极开展统计基层基础工作的特色创新和探索试点。
目前,攀枝花各县(区)结合本地实际,已打造出一批各具特色的示范点。攀枝花市公交公司突出统计诚信企业抓基础,进行服务企业发展的探索;东区东华街道突出“四个强化” 抓统计基层基础,服务经济发展、社会治理的探索;仁和区大田镇突出农业统计的数据采集、分析、运用及统计基层基础台账规范化探索,帮助当地石榴产业及时调整思路;米易县攀莲镇突出康养产业统计。
值得一提的是,攀枝花立足国家标准、 创新制度体系、加强部门协作,建立涵盖一二三产、涉及 562 个门类的《攀枝花康养产业监测制度》,在全省率先开展康养产业增加值核算,首推《攀枝花市康养产业监测制度统计手册》,作为康养产业统计监测重要成果,在第五届中国康养产业发展论坛 上公开发布。
下一步,紧扣“双碳”目标,结合当地实际,攀枝花还将启动新能源产业统计监测制度改革,探索建立新能源产业统计监测制度。
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