田燕

自新型冠状病毒肺炎疫情发生以来，纳溪区永宁街道坚持党建引领，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用，创新实施“五一”工作法，坚决守牢疫情防控第一防线，保持辖区“零病例”，队伍“零违纪”，服务“零距离”，人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强。

党建引领凝聚“一条心”

关键时刻，党员干部带头打头阵。疫情发生后，街道所有干部职工全部取消休假。书记和主任带头，党员干部紧随其后，按照网格化责任分工，全员下沉村(社区)，全力以赴开展疫情防控各项工作，给人民群众吃上一颗“定心丸”。郭崇英、李彩鸿“婆媳党员”并肩战“疫”的英勇事迹广为流传，81岁老党员潘杰清带头缴纳“特殊党费”被群众所津津乐道。

宣传发动，凝聚各方力量广泛参与。疫情防控是一场没有硝烟的战争，必须充分依靠群众，发动群众在最短时间内快速形成全民防控，人人参与的氛围。为此，街道快速反应，充分利用微信、QQ、小喇叭、横幅、《倡议书》、《告知书》等一切传统与新兴相结合，“线上”与“线下”相交叉的宣传方式，在短短24小时内即营造出随处可见的宣传氛围。在万众一心、众志成城的感召下，个体商贩、美发师等各行各业纷纷加入到疫情抗击中来。交机驾校负责人张晓更是召集学校教练车，组成宣传车队每天沿街义务宣传，成为一道靓丽的风景线。

争分夺秒，争取群众理解和支持。疫情当前，摸清群众所思所想所盼是当务之急。特别是“封闭式”管理后，给群众生活带来了不便，坝坝舞不能跳了，宾馆酒店不能开了，“五小”商户不能营业了，就连小区居民居家隔离，都只能每户每两天最多1人次外出采购生活物资，部分群众对此抱有意见。在了解到这些情况后，凭借平时在基层治理中和居民建立的良好关系，街道和社区不分白天黑夜的和时间赛跑，通过一遍又一遍的耐心劝导、用心解释，最终得到了广大居民群众的理解和支持。永宁路沿街商户由最初的坚决反对，到后来的理解支持，再后来变成自觉行动，在较短的时间内全部关停。坝坝舞队长段明凤也转变了观念，响应街道的号召，带领队员们当起了“三无院落”的楼(院)长和志愿者。

精准摸排形成“一张表”

全域覆盖，精准摸排外地返乡人员“一张表”。依托党建引领下“3446”基层治理坚实基础，第一时间组织专人对辖区住户开展电话联系，引导群众增强自身防范和保护能力，科学应对疫情。在短短1天时间内，拨打电话2.04万个，大到是否咳嗽发热、旅居武汉，小到是否中途停留、何时抵纳返纳，均一一登记在案，形成全街基本情况一张表。针对电话联系不上的群众，街道绝不不管不顾，及时组织志愿者、网格员、居民小组长上门走访，通过微信视频、喇叭喊话、敲门问询等方式补充完善台账，做到不漏一栋、不遗一户、不掉一人，确保家底清、情况明，为后续工作开展提供科学决策依据。

全面梳理，补充完善三无院落散居楼栋“一张表”。在城市社区，没有物管的“三无院落”和散居楼栋往往是疫情防控的薄弱环节。针对这一情况，街道没有等待，第一时间发动人员，充实力量，在一天内就摸清了辖区469个“三无院落”和散居楼栋基本情况，迅速形成“街道-社区-居民小组-小区楼院-居民住户”五级责任防控体系“一张表”。在摸清情况的基础上，街道结合实际，通过打围封闭次通道，保留一个主通道等方式，优化整合成118个卡口点位，在每个点位综合设置协调人、巡管队、居民小组长、楼(院)长、防控员5个岗位，发动党员、志愿者、居民小组长广泛参与，扎实开展宣传、劝导、人员流动管控等工作，有效阻断城市传播途径。

全力排查，查漏补缺农村防控交通路口“一张表”。春节期间，农村地区返乡回乡人员多，来源复杂，防控意识不强，加之地广人众、医疗水平相对薄弱，是防控中容易出现的另外一个薄弱环节。针对这一情况，街道快速反应，第一时间摸准安富、朱坪等5个村，尤其是组与组之间交通路口基本情况，形成农村防控交通路口防控责任体系“一张表”。在摸清情况的基础上，街道因地制宜，通过拉横幅、立石墩、设警示牌、拉防护网等方式，设置农村卡口点位27个，落实116名工作人员，登记检查外来车辆和人员，控制人员流动，有效阻断农村传播途径。

联防联控织牢“一张网”

推广新型小区智能防控系统，设置人员进出“千里眼”。该系统整合全街小区常住居民、在岗人员、重点管控人员等辖区人员信息建立数据库，为每户居民制作唯一的“二维码”。小区居民出行时只需出示二维码或动态口令，最大程度减少人员直接接触，检查卡口利用加密终端智能扫描二维码验证是否符合出行条件，符合的“码”上通行，不符合的不予放行并发出语音警告。扫码后系统自动生成出行台账，管理人员可对数据统计、分析和溯源。

募集小区院落“楼(院)长”，添加人员管控“顺风耳”。面向辖区“三无”院落、散居楼栋居民群众发出“倡议书”，募集“楼(院)长”118名，“一对一”充实到各个卡口点位严控人员进出，同时开展口罩提醒佩戴，体温日常测量，人员和车辆进出登记等工作，当好群众“守护神”。

组建“巡查管控服务小分队”，建立街巷流动“观察哨”。面向党员、干部、退役军人、网格员等群体发出号召，组成流动巡逻队53支，沿城市干道、公园广场、背街小巷不间断巡逻，劝导居民群众不要外出，积极配合居家隔离，防止人员聚集流动。

创先争优竖好“一面旗”

面向全体社区(村)，发起“四零”社区创建号召。由街道指挥部办公室牵头，在疫情结束后，对创建社区(村)情况进行检查验收，并根据打分评比情况，除采取以奖代补的方式给予一次性奖励外，另进行集中授牌，充分调动基层一线比学赶超、以创促建的积极性。

面向城乡所有卡口点位，开展“联防联控先锋岗”创建评选。由街道指挥部办公室牵头，在疫情结束后，综合评估辖区145个卡口点位，在自荐、他荐以及村(社区)推荐的基础上，择优评选出20个设置规范科学，管控严格有力，成效明显突出的卡口点位，授予“联防联控先锋岗”荣誉，并给予相应奖励。

面向所有疫情防控一线工作者，开展“最美逆行者”的寻找。由街道指挥部办公室牵头，面向所有工作或生活在永宁街道的干部群众，深入寻找10名“最美逆行者”。通过选树先进，弘扬正气，传递永宁温度，传播社会正能，激发广大干部群众干事创业热情。

贴心服务同献“一份爱”

灾难无情人有情，外地返乡同胞不是洪水猛兽，病毒才是全社会共同的敌人。为此，街道积极增添举措，优化服务，与居家隔离群众、等待复工复产企业、以及留守老人、行动不便群体等心手相牵，共度难关。

组建“包达人”服务队。成员由联村干部、村(社区)包保人、医生、民警、居民小组长构成，重点对湖北等省外疫区返乡重点人员实行包居家医学观察、包观察信息报送、包生活急需品协调、包楼栋院落宣传、包专业转运等“五包”，确保重点对象盯得紧、看的牢、管的住。

组建“永宁红”突击队。成员由党员志愿者、青年志愿者构成，为企业复工复产以及武汉返乡人员、留守老人、行动不便的残疾人等群体代买代办代送，全力充当宣传员、劝导员、信息员、勤务员、防疫员等“五大员”角色，切实解决群众后顾之忧。

组建“艳阳天”辅导队。成员由教师、退休干部、大学生志愿者构成，开通24小时心理辅导热线，接受群众心理咨询辅导，及时发现社会矛盾和问题。“非遗”传承人王世宏听说了街道的心理辅导队后，积极加入进来，依托“世宏蝶画工作室”，开通“蝶画”制作网上辅导，传承“非遗”文化的同时，帮助居家隔离群众消遣时光，平复情绪，维护社会大局平安稳定。

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