2021年9月27日上午，德阳市第九次党代会隆重开幕。
会场内，406名代表心潮澎湃、掌声如潮。
会场外，近400万德阳人民热切关注、强烈期盼。
在开幕式上，靳磊同志代表中共德阳市第八届委员会作了题为《勇担追赶跨越新使命 打造全省主干新高地 为加快建设西部现代化典范城市而努力奋斗》的报告，引发了全体与会代表的强烈共鸣。
这份全文1.6万余字的报告，主题鲜明、立意高远、求真务实、目标明确、重点突出、措施有力、鼓舞人心。赞誉之词不绝于耳，雷鸣般的掌声是代表们对报告的最佳评价。
天府数谷数字产业园乘势崛起，助推德阳高质量发展。天府数谷供图
高度重视
坚持把党的领导贯穿报告起草始终
德阳市第九次党代会是在“两个大局”交织、“两个百年”交汇的关键节点，是在全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化德阳新征程的重要时期，召开的一次承前启后、继往开来的大会。
谋定而后动，则无往而不胜。起草好报告、绘制新蓝图，对于高质量开好党代会，坚定广大党员干部群众乘势而上的信心和决心，具有十分重要的意义。
市委十分重视党代会报告的起草工作，今年6月成立了由市委、市政府主要领导担任组长、副组长的党代会报告起草组，抽调了市委政研室等14个单位22名工作人员参与，在市委常委会直接领导下开展工作。
靳磊书记多次主持专题会议，研究报告起草工作，要求起草组突出思想政治引领、准确把握历史方位、深入开展调查研究，集中精力、全力以赴，确保形成一个方向明、思路清、目标准、措施实的好报告。报告起草过程中，靳磊书记作为报告起草第一责任人，亲自把方向、定主题、改稿件，从框架到内容，从目标到举措，从总结成绩到谋划未来，字里行间都倾注了大量心血和智慧。
6月下旬，起草组召开专题会，讨论报告提纲、分领域研究未来五年重点工作。7月和8月，起草组在充分调研、充分讨论的基础上，紧密结合德阳实际，反复修改、数易其稿，并于8月底形成报告初稿。
9月7日—8日，靳磊书记用整整两天时间，组织相关市领导、部分部门负责人和起草组全体成员，对《报告》进行了逐字逐句的修改完善。
9月17日、23日，市委八届第238次常委会、市委八届十六次全会分别对党代会报告进行审议，决定提请市第九次党代会审议。
站高谋远
推动国省战略与德阳实际紧密结合
主题是党代会报告的灵魂。之所以确定“勇担追赶跨越新使命 打造全省主干新高地 为加快建设西部现代化典范城市而努力奋斗”这一主题，市委考虑，必须坚决贯彻党中央和省委决策部署，主动把德阳工作放到全国全省大局中去思考、去定位、去摆布，更加注重在大局大势中找准定位。
建设西部现代化典范城市，是立足德阳发展基础、在现代化建设中走在前列的必然选择。党的十九届五中全会提出，要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，这标定了我国全面推进现代化建设的新方位。德阳在西部地级城市中GDP排名靠前、规上工业企业数量居第一，在现代化建设的新征程中，应该如何科学定位、精准发力？市委综合考虑德阳的资源禀赋和比较优势，鲜明提出建设西部现代化典范城市，将在经济发展、城市建设、对外开放、生态保护、民生保障等方面为西部地级城市探索经验、作出示范，这既是德阳坚定贯彻落实中央大政方针的重大举措，又是立足德阳实际、顺应人民期待确定的奋斗目标，为德阳现代化建设指明了方向。
打造全省主干新高地，是抢抓战略机遇、贯彻国省重大区域发展战略的题中之义。推动成渝地区双城经济圈建设，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大区域发展战略。省委将成德眉资同城化发展作为推动成渝地区双城经济圈建设的“先手棋”，作出建设现代化成都都市圈的重大部署，全省主干由成都拓展为成都都市圈，推动德阳实现了由“支”到“干”的深刻变化，战略位势水涨船高。市委把成渝地区双城经济圈建设和成德眉资同城化发展重大战略作为德阳未来发展的最大机遇，鲜明提出打造全省主干新高地，致力于加快构建支撑成都都市圈高质量发展的重要功能板块，在做强成都极核、壮大全省主干中提升自身发展能级，这既是服务国省战略大局的应有担当，也是乘势而上增强自身发展能力的现实需求。
勇担追赶跨越新使命，是应对激烈区域竞争、解决发展不平衡不充分问题的客观需要。在这个千帆竞发、百舸争流的时代，东部地区优势更加明显，中西部地区的城市你追我赶、竞展所长，区域竞争日趋激烈。从德阳实际情况来看，发展不平衡不充分仍然是最大的市情，如果不考虑其他因素，仅从人均生产总值、工业化程度、城镇化水平来比较，德阳略相当于东部沿海15年前的水平，加快发展的任务十分艰巨。市委提出勇担追赶跨越新使命，就是要保持比拼赶超的奋进姿态，拿出再创辉煌的雄心壮志，推动德阳在激烈的区域竞争中脱颖而出、形成高地。
集思广益
充分体现全市人民的共同愿望
一份好的报告，必然是民心之所向、民意之所归。市第九次党代会报告起草始终坚持发扬民主、集思广益，广泛征集和听取各方面意见。
8月30日，市委将报告初稿按规定范围印发全市各级各部门征求意见建议，并委托相关单位征求市委委员、候补委员、省党代表意见建议。9月13日，市委将报告征求意见稿再次印发市四套班子领导和市级部门征求意见建议。同时，市委相继召开3次专题座谈会，广泛听取“两代表一委员”、老干部、决策咨询委员会委员、民主党派、工商联和无党派人士的意见建议。
“知无不言，言无不尽”。“坚定实施制造强市战略”“推动县域经济竞相发展”“以‘三星堆+’带动德阳全域旅游”……一条条意见建议，一句句真知灼见，充分反映了广大党员干部和人民群众对德阳发展的强烈责任感和历史使命感。在报告的征求意见过程中，从党员干部到普通群众，从人大代表、政协委员、专家学者、民主党派人士到一线职工、离退休老同志，无不怀着对德阳的深厚感情，毫无保留地直抒胸臆、建言献策。
一言之善，贵于千金。对这些宝贵的意见建议，起草组一一分析研究，绝大多数意见和建议都进行了充分吸收。报告在一次次吸纳民意中逐步完善。
党代会期间，与会代表围绕党代会报告积极踊跃发言，大家一致认为，报告符合中央和省委要求、符合德阳实际、集中代表了全市人民的根本利益和共同愿望。在肯定报告的同时，广大党代表提出不少意见和建议。起草组结合会议审议情况修改完善后形成定稿。
精雕细琢
擘画德阳发展新蓝图
起草好报告既是一种无上的光荣，也是一份沉甸甸的责任。起草组的同志们深深感受到肩上担子的分量——起草这份报告，绝不仅仅是文稿的谋篇布局，文字的推敲打磨，而是要用心书写德阳发展的新历史，绘就德阳发展的新蓝图。
按照市委的指示要求，起草组认真学习中央大政方针和省委决策部署，紧密结合德阳实际，深入思考，反复研究，全力以赴投入到报告起草工作中。《党的十九大报告》《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》……数十册资料汇编，读了又读、划了又划，折着书角、夹着便签，各类记号密密麻麻。
精益求精是起草组全体同志的工作原则和工作追求。参与起草工作的同志们理清思路、打通关节，字斟句酌、反复考量，掀起“头脑风暴”、碰撞“思想火花”，……疫情期间戴着口罩研究讨论报告，成为起草组同志们的“新体验”。
报告形成的过程是一个千锤百炼、精雕细琢的过程。近四个月的时间，为了完成好报告起草任务，起草组的同志们在办公室度过了无数个灯火通明的夜晚，在集中讨论、审读校改中放弃了一个又一个周末和节假日。
一次次深入探讨，一次次细致推敲，一次次总结提炼……报告在反复修改中日臻成熟，重点更加突出，脉络更加清晰，逻辑更加严密，措施更加切实，语言更加精炼，逐步形成一个饱蘸市委与各方心血、兼具实践基础与群众基础的报告。
亮点纷呈
凝聚起推动德阳高质量发展的强大合力
盛世谱华章，壮志著雄文。市第九次党代会报告紧密结合德阳发展实际，准确把握时代跳动脉搏，科学判断历史方位，描绘了德阳未来发展的宏伟蓝图，通篇闪烁出许多振奋人心的亮点。
报告总结的六条经验是难得的实践成果、思想成果、制度成果。这六条经验相互联系、相互协调、相互促进、相辅相成，充满着马克思主义辩证思维的智慧，充分体现了市委对发展规律的高度重视和准确把握。这六条经验中，既有成功经验，也有教训启示，既有全国全省的共性因素，也有基于市情的个性特征，既是过去实践的系统总结，也是未来发展的重要原则，共同构成一个系统完备、不可分割的有机整体，必须一以贯之地坚持下去并不断丰富发展。
报告提出的五个“信心来自于”铿锵有力、掷地有声。报告在客观分析德阳发展面临的挑战和存在的问题的基础上，充分讲清比较优势、讲明奋斗前景，特别是从我国独特的政治优势制度优势、国省重大战略多重叠加、改革开放新高地赋能增势、后发优势、干部群众的深切期盼和强烈共识等5个方面，深刻阐述了德阳未来发展的信心之所在，让广大党员干部对德阳发展感到特别有底气、特别有希望，令人振奋、催人奋进，必将汇集起全市上下砥砺奋进、再创辉煌的磅礴力量，形成主动担当作为、奋勇争先晋位的良好局面。
报告用“五个典范”描绘了西部现代化典范城市的美好前景。即努力成为西部地级城市“新四化”同步发展的典范、西部地级城市建设践行新发展理念公园城市的典范、西部内陆城市高水平开放发展的典范、西部地级城市人与自然和谐共生绿色发展的典范、西部地级城市建设城乡一体高品质生活宜居地的典范，这“五个典范”思想深刻、内涵丰富，是按照高质量发展要求，顺应和把握城市发展规律，适应和满足人民群众新需求，对德阳城市定位、战略格局和发展目标的再丰富再提升。
党代会上，广大与会代表对此感受很深、纷纷点赞，认为党代会报告深刻回答了事关德阳长远发展的一系列重大问题，视野开阔、站高谋远，贯穿辩证思维和科学方法，符合新时代新使命新实践的要求，抓住了推动德阳高质量发展的重点和关键，回应了全市人民对德阳未来发展的新期待，是新时代推动德阳现代化建设的行动纲领。
9月29日上午，在市第九次党代会闭幕会上，代表们审议通过了中共德阳市第八届委员会所作的报告，热烈的掌声再次响起。掌声传递心声，热烈的掌声表达的是高度认同，体现的是广泛共鸣，更蕴含着实现蓝图的坚定信念。
崇高的使命需要勇于担当，伟大的事业激励奋勇向前。相信在新一届市委的坚强领导下，通过全市上下的共同努力，德阳必定能够乘风破浪、阔步前行，早日实现打造全省主干新高地、建设西部现代化典范城市的宏伟蓝图。
来源：德阳日报
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