川报观察记者 熊筱伟
省科技厅等6部门近日印发《关于扩大高校和科研院所科研自主权的若干政策措施》(简称《措施》)，通过扩大高校和科研院所科研自主权，以求相关政策更尊重科研规律，从而进一步激发创新创业活力。
一个典型例子，是《措施》提出赋予科研项目负责人更大的科研自主权。“过去政府在由它委托或指派做的项目中，可能会提出一些要求。”上述负责人表示，而《措施》明确省级科研项目评审时，以科研人员提出的技术路线为主进行评审。项目实施期间，科研人员还可以在研究方向不变、不降低申报指标的前提下自主调整研究方案、技术路线。
对重大原创性、颠覆性、交叉学科创新项目，《措施》提出建立非常规评审机制，“例如目前(评审)主要靠电脑自动在专家库中匹配专家，而专家库里大部分是省内专家。对颠覆性项目，如果省内专家没那么懂、或水平达不到要求，我们就可能从省外找专家来评。”
围绕“去行政化”，《措施》提出探索开展省属高校二级学院取消行政级别改革试点，“像省属高校的文学院、商学院等，负责人就不再按行政级别来管理，而探索更适合高校的管理体制，避免‘外行指导内行’。”省科技厅相关负责人表示。
《措施》同时提出，支持不搞“教授终身制”—— 支持高校和科研院所建立健全内部人事管理制度，规范开展岗位自主聘用，打破专业技术职务聘任终身制，引入竞争激励机制。“相当于放开了这个口子，各个单位可以自行决定是否去探索。”上述负责人表示，对单位引进的急需紧缺高层次人才，经相关部门审批同意，可设置一定数量的特设岗位，不受岗位总量、最高等级和结构比例限制。
根据《措施》，高校和科研院所将可以自主开展职称评审。对引进的急需紧缺高层次人才和有突出贡献的人才，允许开辟评审绿色通道，评审标准不设资历、年限等门槛。同时为给推动成果转化的“中间人”提供晋升空间，《措施》提出试点探索将技术经纪人纳入自然科学领域职称评审系列。
此前基因编辑婴儿事件，引发科学界巨大争议。为此在科研伦理方面，《措施》提出生命科学、医学、人工智能等前沿领域和对社会、环境具有潜在威胁的科研活动，省级科研项目应当在立项前实行科研伦理承诺制，对不签订科研伦理承诺书的项目不予立项。
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