罗端 眉山观察 谭笑非 川报观察记者 樊邦平

百舸争流千帆竞，攻坚克难奋者先。2019年是眉山市彭山区委确定的“开放发展攻坚年”。在市委的坚强领导下，彭山区委、区政府不忘初心、牢记使命，以开放指引方向，以先行标注未来，不断优化“132”空间布局，努力建设开放发展先行区，大步走向“成都以南最具活力的增长极”。

2019年，彭山星夜兼程、砥砺奋进，取得显著成效：县域经济考核跻身全省城市主城区前15强，主要经济指标继续保持全市前列；成功创建国家森林城市，荣获“2019美好生活·中国十佳宜居宜业宜游先进县（市、区）”、全省双拥模范县、全省平安建设先进县等多项全国、全省荣誉称号；市域铁路S13线完成规划对接，融入成都迈出坚实步伐；推进乡镇（街道）纪（工）委标准化建设经验写入省委十一届六次全会决定；眉山建区设市以来首个全国“人民满意的公务员集体”花落彭山……

岁月不居，时节如流。2019年，彭山凝心聚力谋发展，砥砺奋进谋新篇，改革的节奏越来越稳，开放发展的步伐越走越快。

开放合作 推动高质量发展

作为眉山融入成都的北门户、桥头堡，彭山区位优越、交通便利、文化底蕴深厚。2019年，彭山始终将开放发展作为推动高质量发展的核心关键，用更大的力度拓展开放空间、更优的环境吸引要素回流、更好地服务提升合作水平，加快推动高质量发展。

实施“改革创新”工程。瞄准制约彭山发展的“堵点”“难点”“痛点”积极探索、大胆创新，17项中央、省改革试点任务顺利推进，30项自主创新改革事项圆满完成。

实施“开放合作”工程。围绕建设“开放发展先行区”总目标，坚持对标成都、同城发展，与新津、双流、蒲江、邛崃等地达成全面战略合作意向。

一年来，彭山唱响“开放”高歌，在成眉同城发展的道路上迅猛前进：改革创新工作经验在省级以上专题交流6次，被中央、省级主流媒体宣传报道143次；农村产权流转交易服务标准化改革全国首创，高分通过国家标准委验收，并受邀参与国家标准制定；“审批不见面、最多跑一次”改革成效明显，首创智能导办、协同办公、视频会诊审批工作模式，50项便民服务实现“零材料办理”。

招强引优 产业领跑跑出“彭山速度”

2019年10月，岷江尖子山航电、中日国际康养城彭山区域等重点项目开工建设；2019年11月14日，总投资3亿元的液化空气（中国）投资有限公司西部电子材料中心和供应链中心项目签约，标志着又一家世界500强企业正式落户彭山产业新城；时隔4天，彭山产业新城又添“新成员”——总投资2.1亿元的四川金桐精细化学有限公司新建生产基地及老厂搬迁入园升级改造项目签约。

近年来，彭山区坚持工业强区和新型工业化方向，以项目建设和企业培育为抓手，强基础、补短板、优质量、促跨越，促进工业经济量质双升，引领彭山经济高质量发展。 与此同时，为进一步提升行政服务效能，该区坚持把实施“审批不见面，最多跑一次”改革作为优化营商环境、加快开放发展的先手棋，建立“企业接待日”制度，协调解决企业发展难题。

据统计，2019年，该区全年工业投资预计完成50亿元，同比增长70%，新增规上企业23户，规上工业企业总产值预计实现372亿元，同比增长15%。高新技术产业快速发展，光电湿电子材料24个品类，彭山已拥有16个，成为全国湿电子材料品类最齐全的地区。

栽好梧桐树，引来凤凰栖。良好的营商环境先后引来甲骨文、中国航天科技集团、陶氏化学等14家世界500强企业，让彭山成为全省引进世界500强企业数量前列的区县之一，创造了项目招引的“彭山速度”。

保障民生 晒出幸福“民生答卷”

民生无小事，民生无止境。2019年，彭山持续加大民生投入，全面加强重点民生工程建设，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以实干和担当交出了一份厚重温暖的“民生答卷”。

农村人居环境整治成效明显。2019年，彭山累计投入资金23亿元用于民生事业。同时，持续巩固脱贫攻坚成果，顺利通过省级交叉检查验收。全区生态环境持续改善，全面消除劣Ⅴ类水质，岷江（彭山段）水质稳定在Ⅲ类，毛河稳定在IV类，创建国家森林乡村3个、省级森林小镇1个、市级森林小镇3个，空气质量优良率达83.6%。

公共服务水平不断提升。新一中、锦江幼儿园建成投用，政务服务新大厅、社保服务新大厅建成投用，区中医医院新院区、区人民医院新综合楼建成投用；加强职业培训和就业服务，新增城镇就业5204人；加快养老服务体系建设，完成8个村级养老服务中心建设；推进全域安全饮水工程，农村自来水安装入户完成1800余户；实施被征地农民安置三年行动，安置房竣工1580套。

城区居住条件持续改善。2019年，彭山全面加快城市更新，“三创”攻坚创出新面貌，城市活力进一步绽放，城市颜值进一步提档。全年累计投入18.52亿元，大力推进城市更新改造，完成北苑小区、金桂苑等19个老旧小区改造，惠及群众1044户3000余人，老旧小区改造“376”模式在全省、全市推广。

“抓好民生既是目标，也能为更好地推动高质量发展提供不竭动力。”该区相关负责人表示，接下来，该区将继续提高政府工作的透明度和群众的参与度，确保新一轮民生项目更加体现民意、切合民需，让改革发展成果更多、更公平地惠及全区人民。

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