一座漂亮的村委会办公大楼拔地而起,一幢幢别致的小康楼点缀着新农村建设的憧憬。老百姓有钱了,干部气顺了,农业生产条件变好了……1月9日，记者走进宣汉县黄金镇官寨村，呈现一派风清气正的繁荣景象。
“这个官寨村就是我镇返乡农民工党建的试点村，把优秀农民工选拔成为村支部书记。在他的带领下，村里发生翻天覆地变化，带领广大人民群众致富奔康。”黄金镇镇长黄韦为指着那座漂亮的村委会办公大楼说，“我镇坚持把优秀农民工培养成党员、把党员培养成村级干部‘双培模式’，通过划定专项发展指标、‘一对一’跟踪培养等方式，大力培养入党积极分子，发展优秀农民工党员，还把优秀农民工选拔进入村‘两委’班子。”
近年来，宣汉县黄金镇以农民工党建为抓手，不断提高服务农民工水平，加大优秀农民工回引力度，夯实农村基层党建根基，形成“人回流、钱回投、厂回迁、业回创”的良好局面，助推镇域经济转型发展。
多条腿走路：引回“漂一代”
家住黄金镇的村民赵晓林，他多年前就在上海、广州等地打工，是典型的“漂一代”。
看到家乡的政策越来越好，变化越来越大，赵晓林在乡镇干部的动员下，毅然决定回乡创业，流转土地800亩，大力发展金银花，建成了药材种植、乡村旅游于一体的种养、观光、休闲循环生态农业园。
经过努力打拼，赵晓林不仅收入比在外务工时高出许多，而且还因带动周边数百户农民增收，成了当地有名的致富带头人，加入了党组织，被选举为村党支部书记。
“上世纪90年代初外出打工的那一代农民工，很多都已经事业有成。这些‘漂一代’虽然在城里扎下了根，但却仍然对家乡有着深厚的感情，也都愿意为家乡的发展出把力。”黄金镇党委书记罗怀安说。
近年来，该镇采取双向联动、乡情感召、政治关怀、贴心服务等“多条腿走路”模式，到全国各地与黄金镇籍优秀农民工或成功人士对接，回引在外务工人才，特别是“漂一代”，激励他们把在外面学到的经验、技术和积累的资金带回家乡，发展优势产业、开办企业等，参与家乡建设，带动更多的老乡一起发家致富。
出台好政策： 留住“带富人”
家住黄金镇官寨村的村民赵军大，在外务工多年，于2019年回乡创业，计划发展金银花、菊花100亩，自己赚钱不说，还将带动村集体经济和贫困户增收。
更令赵军大没有想到的是，镇里经过考察，还将其纳入了村级后备力量，作为村干部人选进行了重点培养。2019年11月，经过群众公推公选，他被当选为官寨村支部书记。
“山区农村一村一社的发展，从某种程度上说就是‘能人经济’、‘草根经济’，一个能人往往就能带动一片，用好他们工作就能事半功倍！”黄金镇党委副书记曾勒说。
近年来，为了让更多的优秀农民工能够回得来、留得下、扎住根，黄金镇出台了《关于深化“头雁引领”计划进一步加强村党组织带头人队伍建设的实施办法》等系列政策，从选拔培养、待遇保障、未来规划等方面着手打出了一套政策“组合拳”，不仅解决了村“两委”干部的后顾之忧，让他们有盼头、有干头，极大地调动了工作积极性，也成功吸引了广大农民工党员和优秀农民工进入村级力量。
黄金镇还在产业发展中为回引人才留足了空间和平台，拿出真金白银支持和鼓励有创业意愿、懂技术、有一定实力的农民工返乡参与到金银花、蔬菜、蜜柚等产业发展，让他们在共享家乡发展成果的同时，带动更多农民脱贫致富。
带动群雁飞 ：激活“内驱力”
“以前，我在外当厂长，虽然干得不错，但作为党员，组织的召唤让我坚定了回乡创业的决心。”官寨村支部书记赵军大说，“感谢组织的培养，我一定发挥好‘头雁’，大力发展金银花、菊花等产业，带领村民走上致富路。”
据了解，该镇通过抓实农村基层党组织建设，实施"能人进村班子"计划，加大从返乡农民工、大学毕业生、创业典型等能人中优选村党组织书记力度，每年都培育了群众最满意村党组织书记、优秀村党组织书记，为农村基层党组织建设注入了新鲜血液，也为脱贫攻坚和乡村振兴提供了重要人才支撑。
在引领返乡农民工创业就业过程中，该镇注重发挥返乡农民工党员的示范带头作用。通过扶持培育优秀返乡农民工党员做大做强产业，辐射带动周边农民致富增收。如今，"返乡创业，投身家乡经济建设"的氛围日渐浓厚，蓬勃发展、势头强劲，涌现出众多农民工回乡创业的典型，形成了"人回转、钱回流、厂回迁、业回创"的生动局面。
引进大产业：增强“带动力”
“我们是康乐村民介绍过来的，通过考察，这个地方确实适合种茶叶。目前，已发展白茶近2000亩。”康乐村发展安吉白茶的业主李惠忠说道，“在产业发展过程中，每天要解决50多个人务工就业，高峰期每天需要解决100多人，按月按人头打卡直发工资，每个月工资都要发20多万。”
据了解，该镇不仅每年组织优秀农民工进行视察调研，还组织召开座谈会，通报家乡发展变化，共商家乡发展计划。同时，组织镇村干部到外出人员集中地，与农民工特别是农民工党员联络感情、化解矛盾、了解产业转移信息。截至目前，黄金镇通过在外农民工介绍，已成功招引2000亩白茶基地、1000亩珍惜苗圃基地、1000亩野生天麻基地、1100亩樱花柑橘套种蔬菜基地4个“1000亩产业园”，采取“土地租金+入股分红+务工收入+产品销售收入”产业发展模式，增加了群众收入，仅这4个产业就带动近200户贫困户脱贫增收。
在外务工人员介绍产业回村发展多少？已成为黄金镇每个村在外农民工党员的“面子工程”，大家争相介绍产业回老家，帮助协调产业落地，“支持家乡、回报家乡”的氛围极为浓厚，形成了“为本村争一口气、为家乡出一份力、为老家办一件事”的生动局面。
近年来，黄金镇坚持以党建为引领，以提升组织力为突破口，突出政治功能，着力提升党建工作水平，大力实施以“真心服务外出务工农民、真情回引外出优秀人才”为主要内容的农村党建亲和力工程，强化党组织在返乡农民工创业就业过程中的引导和服务能力，通过“感情回引—政策回引—机制回引—项目回引”，为广大返乡农民工在创业发展中"领航"，以实打实的暖心举措，吸引在外人员返乡创业，通过发展多种形式的经济，带动大家走上脱贫致富的道路，为全镇转型发展增添不竭动力。
（张平 漆楚良 唐丰）
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