川报观察记者 罗向明

新年伊始,成都市各区(市)县陆续召开全会,总结回顾过去一年的得与失,谋划布局新一年的打法举措。

“产业功能区、营商环境、开放协同……”细读各区(市)县全会报告,这些词出现频率很高。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,从这些高频词里,可以窥见成都各区(市)县在关键之年做强产业支撑,推动经济社会高质量发展的谋与动。

产业功能区 聚焦聚力加快建设

1月8日,四川省首台保税融资租赁飞机发动机在成都市双流区交付落地;1月10日,首批约1.65万瓶进口人血白蛋白从双流国际机场国际货站完成通关,由此,四川正式拉开了从成都航空口岸空运进口生物制品的序幕。

刚进入2020年,这两个四川省“首次”,展现了双流区航空经济主导产业的持续发力。

在刚过去的一年,双流区航空产业功能区发展迅猛,新引进民航校飞中心西南基地、中国电科成都产业基地等亿元以上项目54个;圆通西南总部、澜至电子等42个重大项目加快建设;中国商飞大飞机产业园一期、西藏航空成都基地等17个重大项目建成投运;中国电子8.6代线满产,实现全省飞机整机保税融资租赁“第一单”。

和双流区一样,成都各区(市)县产业功能区建设正聚焦聚力。其中成华区以构建产业生态圈为主目标、以六大产业功能区为主战场、以发展新经济新消费为着力重点,持续推动成华经济“稳中奋进、量质齐升、连续跨越”,全区经济总量有望迈上千亿级新台阶。

大邑县以产业功能区建设转变经济工作领导和组织方式,以产业生态圈创新生态链构建推动新旧动能转换、发展质量提升,探索引入专业企业(团队)合作组建平台公司,建立完善“管委会+平台公司”运营机制,采取市场化方式开展园区建设、招商推介、企业服务、物业管理等建设运营。

青羊区秉承“一个产业功能区就是若干城市新型社区”理念,加快成都青羊文化金融商务区、少城国际文创谷、青羊总部经济区、中国成都人力资源服务产业园建设,深化与全省64个省级经济开发区、全市66个产业功能区合作。

营商环境 持续改善促项目早见效

近日在成都经开区沃尔沃品牌体验中心,前来体验全新S60新车的用户络绎不绝。企业运营经理水波一脸喜悦,持续向好的市场,2.2亿元的减税降费政策,让他们笑看市场。

像沃尔沃一样,很多企业实现税收优惠应享尽享。去年以来,成都经开区(龙泉驿区)已累计新增减税24亿元。

优化营商环境,成都经开区(龙泉驿区)把“送服务、帮企业”活动作为帮助企业纾困解难、稳增长促发展的务实行动,为企业解难题、谋实利。围绕“问题从哪来、问题由谁办、问题销账没”,成都经开区(龙泉驿区)构建发现问题、解决问题的闭环工作机制,对走访企业收集到的疑难问题,分类梳理、甄别研究、建立台账,制定解决措施152条,有效帮助企业降低能源要素成本、用工成本、融资成本,大力支持企业拓展市场、扩大投资、技改升级。

“政府优服务、企业提能级”,培育良好的投资生态和市场环境,打造国际营商环境标杆城市,力促项目早签约、早建设、早投产,成为成都各区(市)县的共识,并在持续改善营商环境上下足功夫——

都江堰市通过开展国际化营商环境建设专项行动,高频事项办理平均提速85%,行政审批服务事项98%实现“网上办理”、99.94%实现“最多跑一次”,“数据分析智慧政务服务”荣获全国区县十大优秀创新案例。

金牛区将“完善功能、优质服务”作为推动营商环境持续改善的永恒主题,推动“1+3+6”现代产业体系高质量发展。

开放协同 成都带领更多市州加入国际朋友圈

2019年最后一天,总价值220余万元的通江银耳、木耳、南江核桃、核桃油、“秦巴云顶”绿茶和红茶等6种“巴食巴适”优质农产品,搭乘中欧班列(成都)出口欧洲首发仪式在成都国际铁路港举行。这是巴中优质农产品首次搭乘中欧班列走出国门,货物将运至德国纽伦堡后,转运至意大利曼托瓦省。

巴中市相关负责人表示,下一步巴中市将通过主干成都,加大区域协同和对外开放力度,让更多“巴食巴适”农产品走向世界。

和巴中一样,越来越多的市州通过成都,走向世界。

青白江建设“国际一流铁路港”,巩固提升7条国际铁路和5条国际铁海联运通道,联接境外26个城市。国际端西向通道新增卢森堡、弗罗茨瓦夫2个节点城市,推进与鹿特丹海铁联运合作,马拉运控中心正式启用。预计全年国际班列和中欧班列分别开行3189列和1555列,开行量和综合评价指标连续保持全国领先。

协同开放发展格局逐步形成,构建“出口结算在港区、生产基地在市州”产业合作模式,与12个市州共建“亚蓉欧班列”基地,与近100个县(市)区推进产业合作,全年带动进出口贸易100亿美元以上,其中川内货值占比65%以上。

抢抓成渝双城经济圈、“一干多支、五区协同”等机遇,成都各区(市)县不断主动走出去,推动区域协调发展——

金堂县推动区域政策和空间布局衔接协调,融入东部新区整体发展,积极与中江、广汉等周边城市拓展合作,与德阳凯州新城深化跨区域协调发展,在发展规划、基础设施、产业转移、政策互惠等方面深入合作。

立志打造国际生态旅游城市的都江堰,赴20个国际客源地开展“让世界了解都江堰”营销活动,国际友好合作城市达到24个。