川报观察记者 侯冲  卢薇

2019年,面对国内外复杂严峻的经济形势,四川金融业迎难而上,勇于探索革新,服务四川实体经济,助力脱贫攻坚,自身发展取得不俗成绩,各项业务稳中有进,科技与金融融合大踏步向前。本期财经周刊,我们探寻2019年四川金融业走过的轨迹,记录改革创新的强劲脉动。

1月7日,成都银行公布了未经审计的2019年业绩快报:去年全年实现营业收入127.31亿元,同比增长9.84%;归属于上市公司股东的净利润5

5.51亿元,同比增长19.40%。

这份“成绩单”十分亮眼。而这,也恰似2019年四川金融业的缩影。

从服务实体经济、防控金融风险、深化金融体制改革到推动金融创新发展,2019年,四川金融业依托科技智慧赋能,大力支持四川经济社会发展。

服务实体经济 针对猪瘟疫情等现实问题,及时拿出应对措施

2019年12月29日,成都交子金融控股集团发起设立的“纾困”基金和“东进”基金正式落地,规模分别为20亿元和50亿元,前者缓解民营企业困境,后者助力城市建设发展,但指向同一个目的:加大金融支持服务实体经济力度。

2019年四川金融业坚守职责和使命,“针对融资下行压力,我们加强窗口指导和逆周期调节,大力发展直接融资;充分发挥‘几家抬’政策合力,对民营小微企业金融服务进行持续优化。”中国人民银行成都分行相关负责人介绍。

去年,受非洲猪瘟疫情等因素影响,生猪产能下滑,省地方金融监管局等8部门及时联合印发金融支持稳定生猪生产八条措施,明确暂时将能繁母猪保险保额提高到1500元/头,育肥猪保险保额提高到800元/头。

“提高保额,我们养殖场更有底气了!”资中县潴源绿润养殖家庭农场养殖400头能繁黑母猪和3000头育肥母猪,金融“猪八条”的出台,让农场主韩俊安心里的石头落了地。

2019年,四川密集出台一系列政策和举措,强化金融对实体经济的支持——

定标准。各级政府性融资担保公司对小微企业担保业务规模占比80%以上,重点支持单户担保金额500万元及以下的小微企业等主体。

破难题。启动全省民营和小微企业“服务零距离,融资大畅通”金融服务专项行动,缓解融资培育针对性不强、覆盖面不广等问题。

搭平台。2019年12月13日,天府农业板在成都正式开板,为四川农业企业搭建一个规范化改制、融资、上市培育新平台。截至去年底,已有75家企业在天府农业板挂牌。

做辅导。加大企业培育培训,全力推动企业到科创板上市,目前已有1家企业过会。截至去年底,全省共有上市公司125家。

在新网银行首席研究员、国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼看来,成都市正在打造国家西部金融中心,高新技术产业发展不错,整体经济发展在全国大中城市里排名靠前,这些都为金融业发展创造良好条件,也为金融服务全省实体经济提供了广阔空间。

强化金融监管 守住底线,探索形成“1+N”地方金融法治体系

“之前一直犹豫要不要买网贷产品,看了提示,断了念头。”成都市民王家英所说的,是去年12月4日发布的《网络借贷行业风险提示》,经省网贷应对领导小组相关成员单位会商会审,目前没有一家机构业务完全合规。

省地方金融监管局负责人表示,按照整治要求,将对我省业务不合规网贷机构及省外未经许可的网贷机构在川开展的P2P网贷业务,全部依法依规予以取缔。

“防范化解金融风险具有长期性、复杂性和艰巨性。”上述负责人强调,去年,我省各地各相关部门扎实推进防范化解金融风险攻坚战,守住了不发生系统性区域性风险的底线。

防范和化解金融风险,要压实金融机构的主体责任,夯实监管部门的监管责任,落实地方政府的属地责任。董希淼认为,落实好三个责任,有助于保持维护好金融稳定,将金融风险对经济社会的冲击降至最低,促进金融业高质量发展,进而更好服务实体经济。

防范金融风险,需补齐监管“短板”。

去年7月1日,《四川省地方金融监督管理条例》正式施行。这是我省地方金融法治体系的最高法规,也是四川首部、全国第三部关于地方金融监督管理的地方性法规。

“《条例》填补了四川地方金融立法空白,解决了地方金融监管部门执法缺少有效手段、执法依据不足等问题。”省地方金融监管局副局长王琳表示,随着各省地方金融监管局相继挂牌,地方金融监管格局逐步形成。

同时,随着《四川省交易场所监督管理办法(试行)》等具体监管领域配套制度出台,未来,我省将探索形成“1+N”地方金融法治体系。

金融科技赋能 创新工具和模式,金融科技指数居全国第六

去年11月,《天府·中国金融科技指数》在成都发布,四川金融科技指数位居全国第六、西部省份第一。

对于在成都百脑汇从事电脑生意的蔡世蓉而言,金融科技带来的实惠就在身边。“我没什么贷款抵押,能拿出来的只有上游客户的欠条。”蔡世蓉这样的小店主,信用等级不高,很难获得金融机构的担保和授权。去年7月30日,基于区块链技术的供应链协作网络蚂蚁“双链通”全面升级开放,小微商家也能享受高效便捷的金融服务,蔡世蓉成为首批“双链通”用户之一。

科技和金融的深度融合促进金融业不断创新。智慧引领、科技赋能,去年,四川金融业在不少领域“尝鲜”。

借助大数据推进金融供给侧结构性改革。去年底上线的“天府信用通”平台,可在政府与金融机构之间共享企业基础信息、不动产、公积金等超过10亿条数据,有效推动民营小微企业信用增值,提升四川金融服务质量和效率。

借助资本市场推动四川国资国企改革。去年4月18日,四川国企改革ETF在深交所敲钟上市。这是继上海、北京后,中西部首只、全国第三只国企改革ETF,是首只在深交所上市的省级国企改革ETF。

借助区块链技术推进中欧沿线跨境贸易互联互通。去年11月6日,全国首个多式联运一单制跨境区块链平台“中欧e单通”发布,通过数据的联通和互相验证,能够实现互信互认,为中小企业融资提供贸易物流信息支持。

去年,成都出台《关于支持金融科技产业创新发展的若干政策措施》;国内首个新经济基金加速器——天府科技金融加速器在川揭牌;作为全国首批试点省市,四川省金融科技应用试点也正式启动……

进入2020年,四川金融又开启新征程,全力打好防范化解重大金融风险攻坚战!

【2019年四川金融业大事记】

2月28日,四川省“发挥金融合力 助推脱贫攻坚”金融精准扶贫劳动竞赛表彰暨第二阶段推进大会在成都举行,多个先进集体和先进个人获表彰。

3月26日起,四川省政府债券开始通过银行柜台发行,市民首次可以直接购买地方政府债券,而且投资门槛低至100元起。

4月1日,成都市集中出台《关于推广交子金融“5+2”平台构建中小微企业全生命周期投融资服务体系的实施意见》《关于支持金融科技产业创新发展的若干政策措施》等四项配套文件,加速推进西部金融中心建设。

4月18日,四川国企改革ETF(交易型开放式指数基金)在深交所成功发行上市,这是全国第三只、中西部第一支国企改革ETF。

4月25日,天府科技金融加速器揭牌,国内首个新经济基金加速器在成都落地。

6月13日,科创板开板。6月11日,成都市出台扶持科创板上市企业十条政策。11月22日,成都先导在科创板首发上市申请成功过会,成为四川乃至西南地区首家科创板过会企业。

7月1日,《四川省地方金融监督管理条例》正式施行,为四川首部关于地方金融监督管理的地方性法规。

9月27日—29日,四川首届金融扶贫展举行,并首次发布20个“四川金融扶贫创新案例”。

11月6日,由四川研发的全国首个多式联运一单制跨境区块链平台“中欧e单通”在第二届中国国际进口博览会正式发布。

11月29日,四川省地方金融监管局等八部门联合印发《关于印发深化民营和小微企业金融服务十条措施的通知》,明确各级政府性融资担保公司对小微企业担保业务规模占比80%以上。

12月5日,上交所西部基地在成都金融麦田正式揭牌,至此成都同时拥有沪、深交易所、新三板三个全国性核心机构区域基地。

12月13日,四川首个地方绿色金融认定标准发布,并成立成都绿色金融智库;当月25日,绿色金融超市——“绿蓉融”上线,标志着四川绿色金融发展重要基础设施建设取得实质性进展。

12月13日,“天府农业板”开板,为继天府股交中心第五大特色板块,旨在打造特色农业对外展示主要窗口、农业产业化扶持重要平台,助力“10+3”现代农业产业体系建设。

12月19日,第十一期“中国金融中心指数”发布,成都上升一位排第五,仅次于上北深广。

金融的力量

融是现代经济的血液,经济肌体的健康离不开金融血液滋养。  

2019年,国内外经济环境更加错综复杂,经济增长动力和下行压力并存。增速的变化、结构的优化、发展动力的转变对四川金融业提出了新的要求,一方面金融业需要提供强有力、更具针对性的支持,另一方面金融业自身也需要有效应对风险挑战。在此背景下,四川金融业坚持稳中求进总基调,紧紧围绕“服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革”三大任务,做了大量的努力。

在服务实体经济方面,这一年,政策“组合拳”纾困民营企业融资难,多家金融机构端出“诚意之作”助力民营企业“登山”;农信、邮储等多家银行进一步下沉服务机构,到县域乡村开起金融服务站和小微企业特色支行……  

在防控金融风险方面,这一年,四川结构性去杠杆有序推进,高风险金融业务收缩……  

在深化金融改革上,更是有不少让我们印象深刻的亮点。四川省地方金融监督管理局、四川银保监局监管方向和路径更加明晰;“政担银企户”财金互动新模式试点成效初显,让产业有“活水”扶贫有支撑;金融科技不断创新,刷脸支付走近寻常百姓……这,就是金融的力量。