会议现场

川报观察记者 王代强

“曾经作为三线建设重中之重的攀枝花，能否再一次担负国家使命、重返国家战略？”在1月13日举行的攀枝花市委十届八次全会暨市委经济工作会议第二次全体会议上，攀枝花市委书记贾瑞云向参会人员抛出问题：攀枝花有什么价值、优势和能力融入成渝地区双城经济圈？在他看来，这是2020年新春给攀枝花出的一道必答题。

1月3日，中央财经委员会第六次会议决定大力推动成渝地区双城经济圈建设，又一次把成渝地区的发展纳入国家规划和国家战略。1月6日，省委召开常委会（扩大）会议研究我省贯彻落实意见，强调这一战略部署对四川发展具有重要里程碑意义。

如今，成渝唱响“双城记”，攀枝花又该如何搭上这趟“高速列车”，重返国家战略？

攀枝花全景。高阳琼 摄

提高站位找准融入“切口”

看似很“远”实则联系日益紧密

自1月3日，中央财经委员会第六次会议召开以来，短短十天内，不仅成都、重庆两大“主角”迅速回应，省内多个市（州）也“闻风而动”，积极谋划融入成渝地区双城经济圈这篇大文章。

从交通上讲，攀枝花是省内距成都最远的城市，融入成渝地区双城经济圈似乎并无“先天优势”可言。然而面对难得的历史发展机遇，攀枝花不会坐在“观众席”，而是有着自己清醒的认识和准确的判断。

“必须要有强烈的危机意识和进取意识，毫不迟疑抢抓这一难得的发展机会！”贾瑞云说，要站在全国、全省大局的高度，深刻理解和领会成渝地区双城经济圈建设的战略内涵、重大意义，认真分析攀枝花市的优劣和特性以及与成渝之间的互补性，增强融入成渝地区双城经济圈建设大局的自信和自觉。

在他看来，虽然从地理区位上讲，攀枝花不属于传统范畴的成渝经济圈城市，但随着西部陆海新通道、南向开放等重大战略深入实施，以及沿江铁路、高速公路的日渐畅通，沿江城市带正加快向攀西腹地延伸，成渝地区双城经济圈功能正沿轴带疏解，攀枝花与成渝城市群的联系日益紧密。

“要打破思维定势、把握机遇乘势而上。”贾瑞云鼓励与会人员，要主动加强与中央部委、省级部门和成都市、重庆市的对接联系，认真研究成渝地区双城经济圈建设的推进情况、可研方向、政策举措、发展重点，研究贯彻落实举措，“紧紧抓住这一千载难逢的重大机遇，努力使曾在三线建设中屡立奇功、不负国家使命的攀枝花重返国家战略，再写新的辉煌。”

“绿巨人”行驶在成昆铁路复线攀枝花至昆明段。刘家成 摄

发挥比较优势做重要“支点”

探索“总部在成渝、基地在攀枝花”

那么，融入成渝地区双城经济圈，攀枝花又该如何作为？贾瑞云表示，要充分发挥比较优势，努力成为成渝地区双城经济圈独具特色、不可或缺的重要支点城市。具体而言，可在资源产业、城市和交通建设等多个方面发力。

以资源产业为例，可充分利用钒钛资源优势，打造世界级钒钛产业基地。深入研究攀枝花与成渝地区在资源综合开发利用和冶金制造业、有色金属等重点领域的深度合作方向，积极承接成渝地区产业转移，探索“总部在成渝，基地在攀枝花”“研发设计在成渝，转化生产在攀枝花”合作模式，大力发展飞地经济，将攀枝花打造成为成渝地区双城经济圈中的先进制造基地。与此同时，还可充分利用“阳光”资源优势，推动康养旅游产业“5115”工程建设，发展运动康养、休闲康养、医养结合，建设国际阳光康养旅游目的地，与成都平原经济区形成配套补充。充分利用水光风资源打造攀西地区清洁能源基地，为成渝地区双城经济圈建设提供动力保障。

看交通。当前，攀枝花正在加快推进全国性综合交通枢纽和生产服务型国家物流枢纽承载城市建设，成昆铁路扩能改造、攀宜高速公路建设提速，宜西攀高铁、攀昭铁路、机场迁建等重大项目的前期工作也在扎实推进中。未来，打造通过宜宾连接成渝的快速通道，将进一步密切攀枝花市与成渝地区的互联互通，缩短攀枝花与成渝地区的时空距离。同时据此形成四川南向通过云南、广西，连接东南亚、南亚的开放门户。

看城市建设。以打造川西南、滇西北区域中心城市和四川南向开放门户为引领，攀枝花正在加快推进钒钛新城和攀西科技城建设，并同步加快区域教育、医疗、信息、文化、创新“五大高地”建设，进一步拓展城市空间、完善城市功能、提升城市品质，增强城市的承载力、辐射力、吸引力，在推动成渝地区双城经济圈建设中体现攀枝花作用、作出攀枝花贡献。

融入成渝，时不我待。据记者了解，攀枝花将建立由市委、市政府领导牵头负责的工作推进体系和工作专班，并由市委办牵头，市政府办、市发改委等相关部门参加，抽专人加强统筹谋划、深入研究，细化工作措施，推进具体工作，市财政也在预算资金中安排1000万元作为成渝地区双城经济圈融入工作前期经费，提前做好规划调研、材料报告、项目准备等相关工作。

攀西科技城夜景。石磊 摄

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