川报观察记者 林凌 摄影 肖雨杨

“坚持党的全面领导、强化党建引领,是贯穿城乡基层治理的一条红线。”解读省委十一届六次全会精神新闻发布会上,省委党建办副主任程文茂开宗明义,在全会提出的城乡基层治理制度创新和能力建设6条基本原则,第一条就是坚持党的全面领导,确保基层治理始终保持正确政治方向。

程文茂介绍,围绕这一主题,全会作出了明确的制度安排和工作部署。

一是完善基层党组织领导基层治理的体制机制;

二是加强基层党组织建设;

三是加强基层治理人才队伍建设。

程文茂介绍,完善基层党组织领导基层治理的体制机制方面,全会作出了明确的制度安排。全会强调,在农村重点是加强对村委会、村级集体经济组织等的领导,建立以基层党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、村集体经济组织和农民合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级组织体系;在城市重点是理顺社区党组织和居委会、业委会、物业服务企业之间的关系,完善社区和居民小区党组织对业主委员会和物业服务企业的监督、评议、管理体系,解决社区党组织向下延伸不够、覆盖面不广、作用发挥不好等问题。

比如全面推行村党组织书记通过法定程序担任村委会主任和村级集体经济组织负责人,推行村‘两委’班子成员交叉任职。”程文茂举例道,为确保这些体制机制落到实处,全会提出了相应的关键举措。