“老乡，我们是乡纪委和财政所的，想了解一下你的财政补贴资金得没得到？”“得到了，每月按时发放，很准时，有了一卡通，再也不用担心钱被村组干部截留挪用了。党的政策好！”前不久，在广安区东岳乡竹滩村六组，当广安区东岳乡纪委、财政所干部在核查一卡通使用情况时，低保户蒋大爷夸赞一卡通。

       2018年，由广安区财政局牵头，与纪委监委、审计局、农业农村局、人社局等部门携手在全区开展了惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理，取得了明显实效。今年以来，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，广安区财政局出台《关于深入开展扶贫领域问题排查整治工作方案》，巩固深化“一卡通”专项治理成果，探索资金发放、管理长效机制，初步实现了农户“人、钱、卡”三个清楚，确保了财政补贴资金在阳光下运行。

       探索社保卡归集发放资金。在充分调研的基础上，确定社会保障卡作为到人到户的惠民惠农财政补贴资金发放的唯一载体。通过“拉网式”排查，精准锁定办卡对象，采取集中办卡、网络办卡、上门办卡等方式，快速高效办卡。截止11月底，已明确的享受补贴对象11.9万人，其中11.37万人已办卡，还有0.50万人未办卡（多为全家外出户和精神病人），享受补贴对象社保卡覆盖率达95.5%，初步解决了“一户多卡、一人多卡”的问题。

       探索配套制度规范运行。与人社等部门贯彻落实上级《惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”实施方案》，制发文件明确社保卡发放范围、实施步骤、时间安排和具体要求。同时，仔细研究惠民惠农财政补贴资金“一卡通”省级监管平台数据标准与接口规范，制发《社会保障卡“一卡通”业务流程》，相关部门按照补贴项目分块对补贴系统操作人员进行培训8次，区纪委监委、财政和人社等部门联合开展监督检查5次，强力督促乡镇（街道）严格落实。

       探索建立平台全程监管。利用“互联网”数据比对等信息技术手段，衔接纪检、公安、民政等部门信息互通，构建社会保障卡“一卡通”发放监管系统。截至11月底，各乡镇（街道）、区级补贴业务主管部门和信息共享部门接入金保网实现100%，初步实现了财政补贴资金发放全过程全天候监管，并通过微信、网站等向群众免费开放、公开查询，做到了账目清楚、信息公开。


全媒体记者：廖小兵

通讯员：朱质国  卢淇  黄银平

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