民营经济在华蓥经济发展中有着重要的地位和作用,全市民营经济市场主体达1.8万余户,占全部市场主体的97%以上,贡献了65%以上的地区生产总值,对经济增长的贡献率超过57%,占税收总量的60%以上。

华蓥市把切实解决企业的难点、痛点、堵点作为工作的切入点,坚定不移支持民营经济发展壮大、转型升级、提质增效,建立“优化营商环境解决民营企业问题‘直通车’工作机制”,着力优化营商环境、解决民营企业发展中面临的问题。

雪中送炭

为企业排忧解难

“要是没有你们的调解,我们企业只有关门这一条路了。”近日,华蓥市人民法院执结一起两家企业承揽合同纠纷,被执行企业负责人紧紧地握住执行法官的手说。

原来,今年5月,华蓥法院受理了贵州某公司(以下称贵公司)申请执行华蓥某公司(以下称华公司)承揽合同纠纷一案。在执行过程中,法院依法查封了华公司的厂房及土地,但如果只是简单处置这些财产,不仅不够偿还债权,企业也就无法再继续经营。在执行法官协调沟通、释法析理后,贵公司主动申请暂不处置上述财产,让华公司继续正常经营,华公司保证限期付清所有欠款。在维护申请执行人的胜诉权益的同时,也依法保护了被执行企业的正常经营,实现法律效果和社会效果“双赢”。

为进一步优化投资环境和民营企业发展环境,解决制约民营经济发展的“痛点”,建立“优化营商环境解决民营企业问题‘直通车’工作机制”,努力帮助企业协调、解决生产经营中遇到的各种困难,积极为民营企业发展提供优质、高效服务,充分激发民营经济生机活力。

“我们建立‘直通车’工作机制,就是在合法合规的情况下,做到‘企业有需要、部门去报到’,及时协调解决企业反映问题。”华蓥市工商联副主席蒋红军介绍说。

根据该工作机制,该市建立了市级领导联系企业制度,确定每位市级领导分别联系2一3户民营企业,对全市工业企业、建筑企业、交通企业、商贸流通企业和农业企业中的重点企业、困难问题多的企业,由市级领导牵头定点精准帮扶指导,重在发现问题,帮助企业解决问题;开通了民意企业服务热线、定期不定期召开民营企业座谈会、走访企业等形式,负责收集企业反映的困难和问题,梳理汇总并建立问题台账。

针对收集的问题,该市由目标绩效惠民中心采取“发点球”的方式印发交办通知,对一时不能解决、需要多个部门协作配合的困难问题,及时召开专题会议研究解决办法,并限时办结。

精准施策

助企业扬帆远航

“突然停电停气对我们企业的影响是非常巨大的,有些产品可以说是直接报废。”近日,华蓥市经开区一家企业反映无告知性停电停水停气使企业蒙受了很大损失。

接到交办通知后,华蓥市经信局立即组织涉及单位召开专题会议研究解决问题,虽然各单位在对设备例行维护和保养之前,通过了报纸、电视台、张贴告示等渠道发送信息,但企业反映没能及时收到信息的现象也存在。

为此,该市各水电气供应企业专门针对经开区企业建立了微信群,水电气设备例行检修和遭遇突发情况时,以便更加便民、快捷、广泛地通知企业及时处置,将影响和损失降到最低。

为保证“直通车”机制落地落实,该市实行以市委书记和市长为领导小组长的“双组长制”、以纪委书记和组织部长为督查督导组长的“双督查机制”,形成了“收集企业问题——分析研判——交办解决——整改反馈——督查问效”的工作闭环,对问题整改进度缓慢、整改不到位、敷衍塞责、推诿扯皮以及不作为、乱作为等单位和个人,按照相关规定予以问责,为民营经济健康发展提供刚性制度支撑。

同时,该市法院、检察院还建立了法官、检察官联系企业制度,选择重点企业开展结对法律援助、法律“体检”服务,对企业组建风险、劳动合同风险、财务税收风险、融资风险、安全风险等十多项进行风险评估,在此基础上组织相关部门进行有针对性的法律服务;工商联与司法局共同成立了民营企业法律服务团和企业矛盾纠纷大调解委员会,并成功调解正梁机械有限公司劳资纠纷案,4次召开协调会分析研判中科新能源有限公司合同纠纷案、贤安建筑公司合同纠纷案,为纠纷顺利解决奠定了法律基础。

该市还积极开展民营经济“减负治乱”行动,全面推进“最多跑一次”“全程网办”等便利化改革,规范涉企行政审批、检查、收费等6类政务服务行为。仅今年以来就专项清理民营经济行政审批权167项,解决窗口单位服务态度差、办事“推绕拖”等11个突出问题,清理中介机构及社会组织15个,降低商标续展注册、特种设备检验检测等11项收费标准,切实让企业轻装上阵。(周松林)