川报观察记者 刘若辰 王博尔

12月2日,脱贫攻坚成效考核第三方评估组进驻乐山市,对马边县、峨边县脱贫摘帽进行最后考核。

峨边新貌 图据峨边县委宣传部

2013年底,乐山市有金口河、沐川、峨边、马边4个贫困县区,贫困村259个,贫困人口21.2万人。2017年、2018年分别实现沐川县、金口河区的高质量脱贫摘帽,226个省定贫困村退出,现迎来峨边、马边的脱贫摘帽,完成最后33个省定贫困村退出、1.26万贫困人口脱贫。

保障有力  同心决战贫困

11月,金口河区司法干部的莫鸽鸽加入省委宣讲团,用通俗易懂的“脱口秀”方式,为群众送政策、传知识、鼓干劲。在此之前,的莫鸽鸽已经在金口河区参与感恩励志、移风易俗等内容的宣讲活动400多次,以她的名字命名的“鸽鸽讲堂”已成为金口河干部群众学习提升的一方阵地。

像的莫鸽鸽这样的优秀典型,乐山脱贫攻坚战线近年来不断涌现。临危受命、始终战斗在脱贫攻坚一线的肖体权;扎根美姑、不脱贫誓不离开的张生;身残志坚、不等不靠不认输的师玉琼;东西部扶贫协作结对帮扶、带着一家三代来乐扶贫的浙江人洪亮亮……这些脱贫攻坚路上涌现出的脱贫榜样、优秀扶贫干部、帮扶工作组,代表着乐山市干部群众决战脱贫攻坚的强大信心。

这是一场组织有序的战役——乐山市拧紧压实责任,2019年全年多次召开脱贫攻坚领导小组会、专题会和培训班等凝心聚力、攻坚冲刺;与各县(市、区)签订年度脱贫攻坚目标责任书,将重点工作任务分解落实到具体部门;深入开展“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育开展了扶贫领域形式主义、官僚主义及不精不准、不严不实问题专项整治。

这是一场跨越东西的协作——2017年起,按照国家东西部扶贫协作战略决策部署,浙江省绍兴市越城区、台州市椒江区、衢州市江山市、金华市浦江县分别与乐山市马边彝族自治县、峨边彝族自治县、沐川县、金口河区建立了结对帮扶关系,在产业、劳务、人才等领域深入合作。此前,在2016年,乐山市内还确立了峨眉山市、沙湾区、市中区分别对口援助马边、金口河、峨边。

这是一场全社会参与的攻坚——中央纪委国家监委机关、26个省级定点扶贫部门(单位)、20项社会援助行动等带来系列扶贫资金,助力乐山脱贫项目落地生花;与此同时,乐山还对口帮扶凉山彝族自治州美姑县,建设总投资1900余万元的美姑山羊原种场、投入1300万元改造美姑县内道路、引进国内先进的核桃粗加工生产线……根据《乐山市对口帮扶凉山彝族自治州美姑县2019年度实施方案》、《乐山市对口帮扶美姑县林业专项2019年度实施方案》,推动对口援彝工作走深走实。

实施有力  决胜深度贫困

“上山青梅下山茶、二半山区冒笋芽,山地畜禽溪养鱼、连片插花种桃李”,这几句诗展现的蓬勃生机,正是如今马边的真实写照。

“上山不仅有青梅,还有漫山遍野的猕猴桃。”马边县委常委、副县长、峨眉山市援彝工作队领队周贤松,期盼着高石头村的猕猴桃基地早日投产。这个峨眉山市帮扶项目占地150亩,投产后将年产猕猴桃700吨。而马边全县的优质猕猴桃基地共有8000亩,还有有机绿茶基地22.5万亩、梅基地30000亩、中药材基地35000亩……

而在更广阔的范围内,乐山市夯实根基、发展特色产业,持续深化“百企帮百村”,用好用活“四川扶贫”公益品牌,累计带动发展特色产业基地20.8万亩,发展畜禽养殖910万头,惠及贫困户1.15万户;142家经营主体、212个产品获得“四川扶贫”公益品牌使用权。

扶贫先扶志,扶贫必扶智。近年来,乐山将“精神扶贫”放在脱贫攻坚突出位置,探索出的“乐山经验”也在全省推广——2013年,峨边的哈曲乡解放村办起了第一个“一村一幼”的阿依园(幼儿园),率先在大小凉山地区将“一村一幼”建起来;峨边积极发挥当地调解能人“德古”的作用,破除“双高”陋习、强化亲情融合,实行“民间约定+宣传教育+村民自治+党内监管”约束机制,不断推动文明新风的树立……通过深化精神扶贫,乐山深入实施感恩奋进等“六项教育”、乡村文体等“六项活动”,切实增强了贫困群众脱贫奔康的奋进感、参与感和认同感。

近期,国务院扶贫办正对“两不愁三保障”中存在的孩子辍学、慢性病得不到及时治疗、住房存在安全隐患等问题开展集中整治,查漏补缺。在乐山,全面兑现落实各项扶贫政策正在不巩固脱贫成效:截至2019年10月底,全市教育扶贫救助基金达9446.7万元,支出1950.7万元,资助贫困家庭学生3.1万人次;全市卫生扶贫救助基金达8175.8万元,支出2621.9万元,救助贫困患者6.8万人次。《“集中供养+居家救助”帮助特殊困难家庭》入选“全球减贫案例”。

“干在实处、走在前列”,这是乐山干部队伍的工作取向。在脱贫攻坚战中,乐山不仅把提高脱贫质量放在首位,更将脱贫摘帽视作一个全新起点,2020年将展开一场全新的战役——为了做到脱贫不返贫,将开展“回头看”“回头帮”“回头查”,已印发实施《关于防止致贫返贫工作的指导意见》《乐山市防止致贫返贫工作实施办法(试行)》。