杨强 刘树军 川报观察记者 樊邦平

11月20日,记者在眉山市彭山区谢家镇石山村一农户旁边看到,一个五格式湿地化粪池刚刚竣工,即将交付给农户使用。据介绍,这是该区在开展“厕所革命”工作中完成的厕所改造任务之一。

小厕所,大民生,厕所虽小,民生事大。实施乡村振兴战略,加快改善农村人居环境,“厕所革命”是关键。

怎样抓好抓实“厕所革命”工作?彭山通过“理清千头万绪、走遍千家万户、道进千言万语”的“三千万”措施,立足从小处着眼,从实处入手,科学谋划、目标明确、因地制宜,创新探索、高效治理、齐抓共管的方法,使改厕工作取得了群众满意、社会认可,低成本、高效率的良好效果。

理清“千头万绪”

自实施农村厕所革命以来,厕所如何改,改成什么样?涉及多少乡镇、多少农户?标准是什么?农户是否愿意改?一系列的问题、千头万绪的工作首先摆在了彭山区委、区政府的面前。

如何理清千头万绪的工作,摸清底数是关键。对此,彭山区委、区政府立即对前期工作提出“明确任务要求,全面摸清底数”的基本要求。区级相关部门、乡镇立刻抽调人手,组成调查摸底小组,全面启动、迅速行动,下村入组、调查摸底、核实情况。区、乡镇、村分别成立领导小组,明确责任,落实任务。

与此同时,区里还及时制发《眉山市彭山区2019年农村人居环境整治“六大行动”方案》和《眉山市彭山区2019年农村厕所革命行动方案》等相关文件,对全区行动目标、行动原则、行动内容等逐一进行安排部署;并着手落实立足未来的区级统筹、乡镇负责、村级自治、农户自觉、市场化运作的“五位一体”长效运营管护模式和统一规划、统一建设、统一运行、统一管理的“四个一”基层工作机制,为扎实抓好厕所革命工作,取得实实在在的改厕成果奠定基础。

走遍“千家万户”

头绪理清了,目标锁定了,方案出台了,机制健全了,但是面对农村厕所户户不同,家家有别的情况,如何改造?彭山采取走遍“千家万户”的土办法,做到“心中有数”。

通过部门联动配合、分工协调,抽调人员与乡镇组成联合调查小组,对需要改造的农户全部入户调查研究。两个星期,10个乡镇4129户农户,几乎涵盖了全区465平方公里的区域。其次,走遍“千家万户”,逐一跑到,不漏一户。最后,工作时间上采取“5+2”、“白+黑”,工作流程上统一调研标准,每户形成初步方案。

“比一比今天微信步数谁先走到5万步”,这是改厕干部们工作的玩笑话,也是他们真实的工作写照。

“千家万户”的走遍,形成了厕所革命最基础最有价值的因地制宜,经济适用,一户一方案,一聚居点一处理的基础资料。

与此同时,为细化措施,结合实际开展厕所革命“双改推进”工作,该区以室内厕所改造和室外粪池改造为两个基本发力点,相继出台《彭山区农村无害化厕所达标标准》和《彭山区农村无害化化粪池建造技术标准》等相关要求标准,使技术成熟的“三格式化粪池”模式在全区推广,美观适用的“五池湿地”在谢家镇试点推广,经济便捷的压模一体成型化粪池整体安装技术在观音镇试点推广,有效探索出一条低成本高效率的厕所改造新路子。

道进“千言万语”

厕所改造是民生工程,但多年来的传统习惯和观念制约影响着改厕工作的推进。“政府热、农民冷,政府干、农民看”的现象在改厕之初一直阻拦着改厕工作的有序推进。

如何快速打开局面,让群众理解和接受并顺利配合改厕?彭山各级干部采取不管有多难,说千道万也要把农户的思想工作做通的方法,让群众从心底里认识到改厕的意义和好处,使“要我改”变为“我要改”,彻底改变群众的传统思想和不良生活习惯。

据该区农业农村工作局相关负责人介绍,在宣传引导工作上,该区除强化村组宣传队伍,大力宣传改厕的益处、政策、标准,做到户户见面、户户动员之外,还拓宽宣传形式,采用村组公开栏、标语、宣传册、电视、网络、微信等多种方式方法,用浅显易懂的语言向群众进行宣传。通过多措并举的宣传,让群众深刻理解改厕的意义,使4129户待改造农户自愿签订改造意向协议。

截至目前,已完成改厕3890户,完成目标任务数的94%。