项目概况:中房集团成都房地产开发有限公司所持20辆公务车转让项目

项目回放:2014年初,中房集团成都房地产开发有限公司(简称中房集团)响应党中央、国务院的政策,率先在成都的国有企业中启动公车改革,用货币补贴的形式取代专车配置。经过精心筹备、政策研究、方案论证,最终仅保留少数几辆必要的车辆,将20辆权属清晰、符合车辆流通规范的公车通过委托西南联交所完成公开转让。

项目亮点:

1.专业的项目辅导,消除转让方顾虑。西南联交所在获知项目信息时,转让方已制定了委托拍卖机构处置车辆的方案,并已着手比选拍卖公司。但交易所并没有放弃,组织由国资服务中心副主任、业务总监带队拜访转让方,经过沟通、政策宣导和业务介绍,转让当即决定中止原有方案,但因不熟悉进场交易程序,担心影响车改进度,对进场交易仍存顾虑。为此,国资一部专门派出精兵强将持续地进行项目辅导,为转让方理顺报批程序、辅导撰写各类请示、转让方案等文件,终于在5月12日顺利完成项目挂牌,挂牌总价为人民币68.83万元,其中单辆车最高挂牌价为7.14万元,最低挂牌价为0.18万元,从而消除了转让方担忧。

2.结合项目特点,制定交易策略在接受中房集团委托之后,公车处置平台立即组织了熟悉二手车交易并在国有资产处置方面具有丰富经验的项目团队,在严格按照国务院国资委、成都市人民政府有关国有资产转让法律法规的前提下,结合二手车交易市场的特点,制定了以互联网动态报价模式为基础的“批量挂牌、单车竞拍、动态报价”的交易策略。一是批量挂牌不仅能降低转让方的挂牌成本,还能够在短期内引起轰动效应,实现宣传效果;二是单车竞拍最大限度地降低了竞买人参与公车交易的门槛,就此次项目而言竞买人只需要缴纳4000元的保证金,就可以同时参与全部20辆车的竞价,有效地驱动公众竞价参与度;三是动态报价模式能促使充分形成竞价、充分实现价值最大化,因其采取远程互联网竞价方式,给投资人提供了最大限度的决策时间和空间,最大限度地增加时间弹性,杜绝了现场交易“围标、串标”行为的发生,这就最大限度地提高了公平与效率,真正能发挥了交易所“价值发现”的功能。

3.博采众长,深入分析,精心策划项目运作西南联交所借鉴二手车交易网站车辆项目宣传、推荐的优点,深入分析二手车买方的购买行为和特点,结合项目实际,精心制定了车辆停放、现场照片采集、宣传材料制作、项目推介、媒体造势等一整套的项目运作方案。一是配合转让方组织车辆集中停放,方便竞买人查勘;二是组织人员拍摄现场照片和车辆照片,制作宣传册;三是图文并茂,完善车辆挂牌信息;四是加强项目推介,整合运用向投资人库定向发送宣传册,全国产权交易网站,本所LED、官网、公车处置平台网站等线上、线下多种渠道和手段推介、宣传项目;五是充分发动媒体对项目进行宣传造势,既宣传党中央、国务院的公车改革政策和公车进场交易的优势,又向公众普及公车处置的相关知识,拉近平台和公众的距离,实现公车改革真正地惠及社会。

4.标的保证金按份设置,一次交纳即可用于全部标的挂牌的20辆车底价从0.26万元至7.14万元不等,价格区间较大,为了便于竞买人报名,将保证金设置为800元一份,每个标的保证金按份计,确保了保证金在所有竞价标的中可以任意组合、自动匹配有效报价,即当前报价为有效报价时则冻结,若有其他更高报价时则该保证金解冻,可再用于竞买其他标的。

项目成效:项目挂牌期间,西南联交所运用报刊、网站、LED公告屏发布项目信息,以及通过向投资人库、会员定向推荐等方式进行广泛的项目推介,共接受意向受让方报名39人次、交纳保证金381份,竞价标的平均报名率448%,取得了良好的项目推介效果。项目最终成交14辆,成交率70%,累计报价371轮,竞价标的平均报价27.2轮,竞价率71.4%,总成交金额57.49万元,较14辆车挂牌总价47.55万元增值9.94万元,增值率20.9%。

本次项目的成功开展,有力说明了西南联交所在区域公车改革中的优势和作用,也进一步证明了西南联交所组建公车处置平台以配合公车改革政策推进的前瞻性和示范性;对西南联交所未来继续发挥“市场在资源配置中起决定性作用”的方式配合国家推行诸如国有企业产权多元化等改革的进程具有重要的积极意义。