川报观察记者 刘川 何浩源 广安观察 文莉萍 邓林灵
11月14日，广安生态木业产业园在广安官盛新区开工，这不仅拉开了2019年广安市重大招商引资项目集中开工的序幕，也吹响了官盛新区产业聚集的号角。
年头和年尾首尾呼应。今年年初，广安市政府工作报告提出，2019年广安将以公园城市理念，按照“顺山顺水、向东向南”城市发展方向，推进多规合一，启动城市总体规划修编前期工作，优先推进30平方公里官盛新区建设。
2019年即将过去，广安城市发展新未来官盛新区发展的怎么样了？
创新体制机制 新兴产业加速集聚
2019年的广安市政府报告中，一大亮点就是广安城市未来发展方向已定，顺山顺水，向东向南，沿着渠江流向，广安通过交通快速通道将实现和华蓥及岳池等地的同城化发展。
奋斗目标也很明确——力争用3年时间在官盛新区形成5万人以上城市组团。
细读今年广安市政府工作报告会发现，在官盛新区，新的城市组团将不是房地产导入型的新城，而将是产业导入型的产业新城。
依托东西部扶贫协作，来自东部沿海发达地区的产业正在加速在广安官盛新区集聚，而在一江之隔，就是深圳在川唯一的“飞地”产业园广安（深圳）产业园。今年，来自浙江和广东的力量正在助力广安城市“顺山顺水、向东向南”发展。
11月14日，南浔·广安东西部扶贫协作产业园，沃克斯电梯、浙江佳中智能家居厂房主体工程已基本完工。在两座厂房旁边50米左右，5辆推土机正在进行平场，第三座厂房正在抓紧建设。
“浙江才府玻璃股份有限公司闻风而来，这也是第一家自行拿地、自行建厂入驻南浔·广安东西部扶贫协作产业园的企业。” 广安官盛新区管委会主任苏明遂说。
南浔·广安东西部扶贫协作产业园今年4月开工，今年年底就可以投产，真正实现了当年开工、当年建设、当年投产。
为何会这么快？这得益于南浔·广安东西部扶贫协作产业园的诸多创新。其中一个创新是不需要企业自己建厂房，南浔区组织南浔交投集团、南浔城投集团等国有平台公司，和广安区一起启动了园区建设。
另一个创新在于企业可以不用出资买设备。在已经完工的厂房里，设备正在陆续进场，但这些设备都不是企业自己买的，原来南浔区国有平台公司出资为企业购买设备，企业只用租赁设备。“国有平台公司带着民营企业过来，民营企业只需要进驻人员，即可以设备租赁的方式投产，真正做到了拧包入住。”苏明遂说这种模式在浙江非常普遍，是政府孵化企业的常规方式，这样可以帮助企业降低风险，有利于让企业平稳走过初创困难期。
不仅是生产型企业，迪信通、广安爱众等总部经济也在加速在官盛新区集聚。
近日，在官盛新区迪信通广安总部，来自云南、贵州、四川、广西4个省的工作人员正在进行集中培训。迪信通集团财务共享中心总经理王常凯介绍，迪信通集团财务共享中心2018年3月从北京搬到广安，今年底，除了西藏以外，迪信通在全国其它省（市、自治区）的业务全部都在广安结算，这次培训就是为了年底的业务集中做准备。
迪信通在广安的发展带来了100多个就业岗位。迪信通集团财务共享中心总经理助理田娟是南充人，去年从北京来到广安迪信通工作。田娟认为在广安工作很舒服，每周都可以回家，而且收入也比较高。
苏明遂介绍，目前官盛新区正在完善园区的基础设施建设，正在准备引入影城、大型超市等生活配套，力争让来官盛新区工作的人能够留下来。
公园城市理念 新城市骨架雏形初现
城市的发展和道路等基础设施建设密切相关。
9月29日，广安清溪口渠江大桥正式建成通车，广安主城区到华蓥市的距离缩短到15分钟以内。
11月14日，站在官盛新区凤凰大道入口，苏明遂展示手中的规划图，广安正在规划修建一条 “安辑大道”，这是一条串联起“金安大道—官盛新区—华蓥”的双向八车道的城市主干道路，和广华快速通道平行，道路更宽，绿化更好，标准更高，进一步促进华蓥市、前锋区等和广安主城区组团式融合发展。
官盛新区还将按照“公园城市”的理念规划建设。
11月14日，从广安区官盛大道眺望，水域面积近千亩的官盛湖水面宽阔，与凤凰山相互依偎，湖边有挖土机在清理路面。目前，库区内房屋拆迁已经完成，正在洽谈招引社会投资人，力争年底前最终确认投资建设方，由企业进行官盛湖的设计、融资、建设、运营，建设期2年。
官盛湖整体开发项目幅员面积4000亩，其中，水域面积1000亩，建设用地1000亩，生态绿地2000亩，是广安市内投资最大的在建的生态公园。
官盛湖生态湿地公园将划分为体育运动区、生态植物观光区和水下植物观赏区（水下玻璃栈道），将建设环湖步道、骑游道等基础设施，南阳阁、南阳寺、南阳塔、西辉塔等历史文化景观均在规划建设中。
官盛湖不是孤例，一个更大的湖泊正在规划中。
站在官盛新区凤凰山脉最高峰狮子山头，向正在建设的官盛湖公园方向俯瞰，两座山峰相隔之间的山谷地带，规划开发打造的安辑湖区域即在眼前。“规划里，将在土石坝处设置护坝拦截在全民水库渠道引水，在官盛新区形成一片新的水域——安缉湖。”
苏明遂说，官盛湖、安辑湖以及狮子山所在的凤凰山一带，将重点进行生态环境建设。同时，到达狮子山顶部的幽长曲折、泥石混合的小道也将修建成可供汽车行驶上山的山间公路。“未来将开发建设凤凰山森林公园，这将会是广安市的中央公园。”
今年开始，不仅广安党政机关等一批重要公共服务设施向官盛新区转移，温德姆酒店、和希尔顿逸林酒店这2家国际性品牌酒店也纷纷落子官盛新区以及毗邻地区，国内一流商业地产品牌也在和广安接触，想在官盛湖附近建设广安地标性商贸综合体，这意味着虽然万达落子这里已经“凉凉”，但官盛新区作为广安城市中心的地位依然热度不减。
11月14日，距离沪蓉高速广安东出口不过800米的官盛新区方平乡红土村，大规模拆迁正在如火如荼地进行，“这里将是明年广安城市提质的主战场之一，不仅将释放出千亩的工业和建设用地，还将成为广安的城市会客厅和一道靓丽的风景线。”苏明遂说。
摄影 廖小兵 唐广 黄钟锐
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