记者近日从成都高新区社会信用体系建设领导小组办公室获悉,为推进成都高新区社会信用体系建设工作,明确年度工作任务,《成都高新区2019年社会信用体系建设工作年度计划》已正式印发。

根据年度计划,成都高新区将按照国家对首批社会信用体系建设示范城市复查要求,全面完成全区各项复查指标任务。在具体工作方面,将夯实诚信建设基础、进一步完善优化高新区社会信用信息共享平台,扎实推动“双公示”工作、全量归集行政许可和行政处罚信息,强化政府示范推动、在行政管理和公共服务等各领域广泛使用信用记录和信用产品,建立健全事前信用承诺、事中信用分类监管、事后信用联合奖惩制度,构建以信用为核心的新型市场监管体系,力争全区企业信用承诺覆盖面达100%。

夯实信用基础工作

构建工作协同推进机制

围绕社会信用体系建设,成都高新区今年将推进区级信用平台建设。在加快建设完善高新区社会信用信息共享平台、实现与市公共信用信息系统的数据共享的同时,将面向各成员单位开展需求调研,收集用信场景和意见建议。同时,将改造优化高新区信用平台及门户网站功能和界面布局,做好日常安全维护和应用推广,确保信用信息采集、存储、交换、加工、使用和披露中的信息安全,并指导各部门使用高新区信用平台进行企业信用信息查询、实施联合奖惩。 另一方面,高新区将持续推进法人和其他组织统一社会信用代码工作,做好存量主体代码换照、增量主体赋码及信息回传校核等工作,加强代码查询与公示。

按照国家、省、市关于行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的新要求、新标准,成都高新区将扎实推进“双公示”工作,积极向对应市级部门报送公共信用信息数据。除法律法规另有规定外,将行政许可、行政处罚等信息自做出行政决定之日起7个工作日内上网公开。

发挥信用监管作用

构建新型市场监管体系

为了进一步优化营商环境,成都高新区全面推进市场主体信用承诺制度,探索线上线下相结合的企业信用承诺制度,积极开展主动承诺型、行业自律型、审批替代型、容缺受理型、失信修复型等类型信用承诺活动。

在监管方面,成都高新区将健全事中信用分类监管,落实“红黑名单”制度。各部门积极对接市级部门或自行实施相关行业领域的信用分类监管,根据各行业不同信用积分、信用等级及“红黑名单”,对监管对象实施不同监管措施,构建以信用为核心的新型市场监管机制。同时,贯彻落实国家、省、市系列信用联合惩戒文件、目录清单,积极对接上级部门,探索研究提出符合我区实际的信用联合奖惩举措,狠抓信用联合奖惩举措的落实。

此外,成都高新区还将贯彻落实国家、省、市关于行政许可和行政处罚等信用信息异议处理及信用修复文件要求,按照相关流程,开展企业信用信息异议处理及信用修复工作。

深化四大领域诚信建设

拓展信用体系建设全覆盖

年度计划还提出,成都高新区将加强政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信4大领域建设,拓展信用体系全覆盖。

在政务诚信建设方面,各部门将加快推进政务诚信管理制度建设,重点加强政务公开、行政审批、政府监管、公共服务、政府守信践诺机制等制度建设,提升政务诚信建设制度化水平。建立公务员诚信档案,将公务员诚信记录作为干部考核、任用、奖惩和职务职级晋升的重要参考。

在商务诚信建设方面,高新区将在生产、流通、金融、税务、价格、工程建设、交通运输、电子商务、统计、中介服务业、会展、广告等领域建立信用记录,按照市级部门要求对社会进行公示。

在加强社会诚信方面,高新区将在医药卫生、社会保障、劳动用工、教育、科研、文化、体育、旅游、知识产权、环境保护和能源节约、社会组织等领域建立信用记录,按照市级部门要求对社会进行公示。

在司法公信建设方面,将加大司法公开力度,建立审务信息、检务信息公开体系,推进司法行政信息公开。还将加强司法执法和从业人员诚信建设,建立健全司法执法和从业人员相关档案、诚信执业制度,完善司法执法人员办案质量终身负责制、执法办案考评制、执法过错责任追究制等制度。

探索信用应用创新

拓展“信易+”应用领域

与此同时,成都高新区将加强个人信用建设,以“成都信用网”“天府市民云”为个人信用分和信用信息的载体,探索推动个人信用分在社会保障、公共交通、教育、科研、金融、医疗卫生、身份识别等领域的应用。高新区将多维拓展用信场景,积极探索信用应用创新,在行政管理、公共服务等各领域广泛使用信用记录和信用产品。行政审批方面,也将探索建立以信用为核心的行政审批事项容缺受理机制。

结合信用体系建设,成都高新区将探索“互联网+民生+信用”创新服务。依托云计算、大数据等技术手段,把握民生领域新兴业态发展特点,加快推进教育、医疗健康、养老服务、家政服务、食品餐饮、房地产、劳动用工、旅游等重点民生领域信用体系建设。高新区将积极开展“信易租”“信易贷”等“信易+”系列项目,结合实际为诚信市场主体提供信用融资、押金减免、人才公寓、容缺受理等信用惠民便企创新服务。

信息来源:《成都高新》 记者:余书婷