让巡察监督更高效精准
安居观察记者 曾晓梅
本报讯为确保巡察工作有的放矢，提升巡察监督质效，近期，在安居区委安排部署下，安居区委第二巡察组与区审计局分别组建工作组对凤凰街道开展为期1个月的“巡审联动”工作机制试点工作，在巡察中引入审计监督力量，形成监督合力，推动巡察工作高质量发展。
勠力齐心探索巡察审计“高契合”
牢牢抓住监督对象的重合性，聚焦关键少数。紧盯党委、政府班子一把手，查找政治责任、经济责任履行是否到位，通过巡审结合，发现贯彻落实上级决策部署不到位，脱贫攻坚、自然资源资产管理不到位等问题2个。紧紧围绕监督范围的共同点，突出监督重点。紧盯重点人、重点事、重点问题，从政治建设看业务工作落实，通过业务问题查找政治偏差，通过巡审结合，发现“三重一大”制度落实差、全面从严治党不力等问题2个。充分运用监督办法的共通性，丰富作战手段。紧盯方案优化、效率提高这个目标，综合使用好查阅资料、座谈走访、统计分析等手段，发现财务管理缺位、工程质量把关不严等多个方面的问题。
优势互补推动巡察审计“高质量”
“政治+业务”体检更加全面。通过巡察的政治监督功能与审计的业务监督功能相结合，对凤凰办事处落实上级决策部署、党的建设、经济发展、基层治理和服务群众能力等进行了全方位的体检，发现问题16个，移交线索2条。“灵活+专业”发力更加精准。审计组以专业敏锐的眼光发现公务用车方面可疑支出，巡察组利用巡察手段的灵活性，立即与审计组一起制定突破方案，及时通知人员开展座谈，快速固化证据支撑，通过巡察审计这种快频的推进方式，迅速发现凤凰街道办签订虚假租车协议，套取财政资金用于发放干部职工春节福利问题1个，追回财政资金6万元。“权威+客观”判断更加准确。巡察组通过查阅党组会议记录、项目建设及脱贫攻坚资料发现执行政策不到位等问题，审计组对相关资金支出进行分析印证，最终排除疑点问题1个，发现“三重一大”制度落实不到位、违反八项规定等问题3个，实现了以数据说话、以量变看质变的监督效果。
适度融合实现巡察审计“高效率”
集中入驻，实现基层减负。通过巡审结合，将两次监督检查综合为一次全面体检，综合推进政治、业务两方面问题查找、整改及后期建章立制，使问题查找更加全面，整改更加精准，成果巩固更加有效，同时有效促进党建与业务工作的高度融合。分工合作，降低监督成本。巡察组着重查看凤凰街道党组会议记录、党建、脱贫攻坚、党风廉政建设等资料，审计主要查阅财务、项目、自然资源资产管理等资料，成立联合座谈组同时开展座谈，组成联合外调组向社区延伸开展走访调查，对相关问题进行印证，减少了大量的重复监督检查，有效避免巡察工作面面俱到、包揽全局的形式主义，同时弥补审计监督范围有限的缺陷，使监督成本最小化、监督成果最大化。成果共享，提高震慑力度。对于发现问题进行双报告，对问题线索实行联合移交。要求被巡察单位开展问题整改时，既要符合党的政治要求，又要达到审计的专业规定，为做好巡察“后半篇”文章打下良好基础。
“巡察监督与审计监督各具优势，联合开展监督，优势互补、信息共享，可以更高效更深入地发现病灶、查找隐患、对症下药。通过巡审联动，较好地实现了力量上相互支撑、工作上相互补位、资源上相互整合，增强了监督合力。”安居区委巡察办负责人如是介绍道。
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