川报观察记者 蒲南溪

11月8日，在嘉陵江畔，古城阆中，南充、广元、绵阳市负责人共同签署《跨市界河流联防联控联治合作协议》。南充市委常委、副市长陈大纪，广元市委常委、常务副市长谢晓东，绵阳市副市长经大忠作为代表签署协议。

据介绍，为强化南充、广元、绵阳三市(以下简称三市)跨界河湖管理保护，携手构建共同参与、合治共贏的跨市界河湖联防联控联治机制，共筑长江上游生态保护屏障，经三市协离，达成以下合作协议。

一、统筹规划。将三市跨界河湖联防联控联治纳入当地河长制湖长制工作重要内容，上游或左岸(右岸)拟建调水工程、水库电站、工矿企业、大型养殖场、城镇污水处理设施等项目，要综合考虑下游或右岸(左岸)水资源、水环境承载能力。

二、综合治理。三市要强化嘉陵江干流、东河、西河等重点河流以及三市(含县市区)关注的其他跨界河流两岸入河排污口管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复，严防重大突发环境事件发生。加大河湖沿岸污水、垃圾收集处理力度，加强畜禽水产养殖及农村面源污染综合防治，最大限度减少对水体的污染。加强河湖沿岸各类工程项目管理，尤其是汛期强化河道内及河道沿岸船只、油罐、临时构(建)筑物等管控，防止易漂物对下游造成安全隐患。

三、信息共享。建立三市信息共享机制，共享跨界河流沿岸重点工程、企业，畜禽养殖、水质监测、水情雨情等基本信息，尤其是汛期或突发环境污染事件时，应及时互通情况，促进双方科学、合理、及时、有效制定处置措施。

四、应急处置。当跨界河流发生洪清灾害或水环境事件时，涉及到的市与市、县(市区)与县(市区)互相支持配合，为应急处置提供必要的协助。当一方发生态环境破坏或出现环境质量异常等情况，可能对对方造成不良影响时，事故发生地应及时将情况告知受影响方，并及时采取措施控制、消除或减轻不良影响。当发生跨界河流沙水纠纷案件时，受影响方到对方开展调查取证(溯源)工作、对方应主动配合和支持，积板协调处理纠纷。

该协议还规定了其他事项。本协议未尽事宜由三市协商处理。跨界河流毗邻县(市区)可结合实际根据本协议签订具体的联防联控联治合作协议。

新闻背景：

嘉陵江全长1345公里，发源于秦岭北麓的陕西省凤县代王山，干流流经陕西省、甘肃省、四川省、重庆市，在重庆市朝天门汇入长江。嘉陵江是长江支流中流域面积最大、长度仅次于雅砻江、流量仅次于岷江的大河。四川省广元市昭化区以上为上游，昭化至重庆市合川区为中游，合川至重庆河口为下游。南充是嘉陵江上、中游最大城市。

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