高云君

日前,国家发展改革委、财政部印发《关于深化农村公共基础设施管护体制改革的指导意见》,提出要坚持农业农村优先发展总方针,在全面补齐农村公共基础设施短板的同时,改革创新管护机制,构建适应经济社会发展阶段、符合农业农村特点的农村公共基础设施管护体系。

农村公共基础设施包括农村水电路气信以及公共人居环境、公共管理、公共服务等设施,是促进农村经济社会持续健康发展的重要支撑,是推进乡村全面振兴的重要基础。当前城乡发展不协调的突出表现之一,便是公共基础设施和公共服务水平差距过大,特别是在偏远乡镇,公共基础设施配套薄弱的问题尤为明显,是农民群众反映强烈的民生痛点。

在按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,推进乡村振兴战略实施过程中,不能忘了农村公共基础设施这个短板。应以水利、道路、农村能源和通信等生产或生活基础设施为重点,统筹抓好配套建设,逐步构建全域覆盖、城乡一体的公共基础设施服务网络。

习近平总书记曾强调,要补齐农村基础设施这个短板。他明确指出,逐步建立全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施服务网络。补齐农村公共基础设施短板,需要做实实在在的工作,应坚持政府主导、市场运作的原则。在强化政府责任的同时,充分发挥市场作用,引入竞争机制,鼓励社会各类主体参与农村公共基础设施建设与管护。