川报观察记者 雷倢

10月18日,成都国际医疗消费中心保障战略联盟成立大会在成都“中国—欧洲中心”举行。该联盟涵盖政府医疗保障部门、银行金融机构、商业保险公司等第三方机构,目前国际国内相关领域尚无同类型组织。

医保联盟成立后,将致力于积极探索与新发展理念和城市国际化进程相适应的新时代医疗保障事业发展新路径,建立政府主导、市场主体、优势互补的医疗保障战略协同机制,为成都建设面向“一带一路”的国际医疗消费中心提供保障能力支撑。

为什么需要成立医保联盟,其意义何在?“我们认识到,要构建多层次高质量医疗保障体系,有效助力国际医疗消费中心建设,迫切需要打破传统思维和格局,采取一种更高效的组织形式,推动医疗保障相关的政府、市场、社会各方要素实现更有效的互动,形成聚合裂变效应。”成都市医保局相关负责人说。

据了解,7月初,成都市出台《关于促进成都医药健康产业高质量发展的实施意见》和《促进成都生物医药产业高质量发展若干政策》,提出“将加快构建具有国际竞争力和区域带动力的世界级、万亿级现代化医药健康产业体系”的战略目标,加快建设国际医疗消费中心。

今年初,成都市医保局组建成立,担负起围绕改革发展大局探索医疗保障高质量发展新路径,“发挥医保杠杆和导向作用,助力国际医疗消费中心建设”的职责。同时,面临着如何打破“民生部门”“政策部门”“求稳”的惯性思维,“跳出医保抓医保”、“提升挖掘资源、整合资源、撬动资源的能力抓医保”等新课题。

成都市作为医保城乡统筹的先行城市,在全国率先探索城乡居民医保整合,于2006年统一了城乡居民医保政策。

但近年来,相对于向国际化大都市加速迈进的步伐和城乡群众对更高质量医疗保障的期许,现有医保在运行机制、管理水平和服务模式方面有很大的改革提升空间。

“医保联盟就是要在一个更高效的合作框架下,汇聚众智,创新思路,加快推进问题解决,更好地服务经济社会发展,不断提升人民群众的幸福感、获得感、安全感。”该负责人表示,成立医保联盟组织,就是基于这一共识的路径探索,旨在挖掘整合参与各方优势资源,形成畅通高效的对接机制,从机制上促成精细分工、优势互补以及公平有序的市场竞争,共同推进多层次、高质量医疗保障体系建设。

据介绍,医保联盟将通过改革试点,推动医疗保障服务高质量发展。在联盟框架下探索国际医疗消费中心建设最优化的切入点和实现路径,根据市场基础和成熟度,科学推进改革试点项目合作,推动多层次医疗保障体系不断完善和服务能力持续提升。

其近期目标是:推动商业保险与医疗保险便民一体化,提升商业保险结算的数据化、后台化、便捷化程度,实现参保人“零垫付、零跑路”;通过数据共享和技术支撑推进商业保险产品优化和合理开发,改变同质化竞争局面,增进社会信任和参与,与医疗保险形成有效互补,提升整体保障能级;试点城镇职工个人账户活化改革,支持高新区率先在华西妇儿联盟项目内探索个人账户购买商品保险试点,提升个人账户医保资金使用效能。

同时,该医疗联盟还将增进医保领域重点课题国际交流合作,研讨交流。主要围绕建设面向”一带一路”的国际医疗消费中心主题,与联盟智库方的高校、研究机构等,开展重点课题研究合作,为国际医疗消费中心建设和医药健康产业高质量发展提供理论支撑。

成立仪式结束后,医保联盟首批成员单位与成都市医保局举行了联盟第一次联席会议,审议通过了《成都国际医疗消费中心保障战略联盟公约》,为医保联盟相关工作的顺利运行提供了制度支撑。