国庆之际，川报泸州全媒体中心推出一组《见证·泸州70年》，一系列泸州大事的见证人，讲泸州事。

本期推送第13期——

大事，2015年，泸州高新区升级为泸州国家高新区；

大事见证人，泸州国家高新区对外合作交流局副局长郭正锋


“国庆节期间和家人出去玩了一趟，今天，打算调整下自己，为明天的工作做准备。”10月7日，郭正锋笑着说。

郭正锋在泸州高新区工作已有6年。这期间，泸州高新区，升级为，泸州国家高新区，成为长江经济带上游三个国家级高新技术产业开发区之一。

升级之后，成绩也很显著。如今的园区，已成为泸州产业转型升级的主战场，主要经济指标连续5年保持20%以上高速增长，在全国新升级国家级高新区中脱颖而出，排名上升6位；在四川省82个产业园区考核中排名第7位；先后获得“长江经济带转型升级示范开发区” “国家绿色园区”等8张国家级名片。

郭正锋说，自己很荣幸成为一名见证者。

2013年，工人们正在加紧高新区产业园区内的建设。泸州高新区供图

升级前

产业布局单一，企业经济发展相对滞后，转型升级在即

2013年9月，泸州高新区正式成立。那时的泸州高新区，还整合了泸州医药产业园、机械装备产业园、新能源新材料产业园，目的就是为了促进泸州产业转型升级发展。

上世纪六十年代，中国进行三线建设，一批企业先后迁入泸州，于是长江边便有了长起、长挖、长液等机械制造厂。直到2013年的时候，泸州高新区产业还几乎都是机械制造为主，像电子信息、智能终端这一块基本没有，整个园区产业布局单一。

不光是如此，那时园区项目审批落地手续很麻烦，优惠政策相对较少，园区招商工作进展缓慢，所以园区经济发展相对滞后。

为了实现泸州产业升级发展，泸州高新区必须吸引更多的企业“走”进泸州高新区、吸引更多不一样的企业来丰富泸州产业发展。

于是，2013年9月，市委市政府将原泸州长江经济技术开发区更名为泸州高新区，并订立了一个“小目标”，努力升级为泸州国家高新区。

郭正锋坦言，他当时和所有高新区工作人员内心一样，完全没底。“在这之前，泸州没有一个国家级园区，但当时的泸州高新区面临着一个不得不转型升级的阶段，这是必须要面临的挑战。”

工人们在为泸州高新区产业园区厂房吊顶。泸州高新区供图

升级时

活路来了，谁能干谁就干，一年时间配齐软硬件

2013年10月，立下“小目标”后，园区开始了紧张而高负荷的奋斗。

2014年11月，科技部要对园区是否“够格”升级成国家高新区，进行初检。换句话说，“验收”时间，仅剩1年。

回顾为升级国家高新区那段时间，郭正锋埋头沉思了三四分钟才缓缓抬头开口描述，“准备创建的资料从一稿改到几十稿，管委会所有工作人员是几乎没有节假日，不分早晚的，完全没有特定的谁做什么事，而是，活路来了，大家一起上。”

除了软件资料需要打一场硬仗，高新区硬件设施也在紧锣密鼓的打造。对于国家级高新区而言，创建只是抓手，更重要的是如何吸引企业。“硬件设施就是要做“硬”！特别是园区里水电气道路……这些企业发展最基本的要素必须要做的漂亮”，郭正锋说道，酒谷大道、孵化器、企业厂房迅速建成，“高新快特”体现得淋漓尽致。而对于原先已经入驻的园区，泸州高新区管委会积极与企业商讨，帮助企业协调金融问题，争取企业有“活水”注入。

“2013年10月到2014年11月，整整一年的时间，所有的“软件设施”和“硬件打造”都通过检查，2015年2月，泸州高新区升级为泸州国家高新区，这个是经国务院审批的，不一样了，”郭正锋露出微笑，语气很是自豪，看得出来，他内心是真的高兴，直到今天。

泸州国家高新区服务中心。泸州高新区供图

升级后

“魅力”倍增，吸引800多家企业入驻，今年力争提前实现“千亿园区”目标

据郭正锋回忆，2015年2月5日，泸州高新区升格为国家高新区，自己也在管委现场，想起那时的场面，他嘴角开始上扬，认真地说，“那种心情已经不能用语言来形容了，真的就觉得那段时间所有人的努力都值得了”。

2015年2月，经国务院审批，泸州高新区成功升级为泸州国家高新区，虽然过程很不容易，但是升级成功后，泸州国家高新区的路不仅更好走了，路还更广了。

一系列便民举措陆续推出——

探索政务创新，在全省园区中率先成立行政审批局，承接政审批权限258项，实现“高新区的事高新区办”；专门组建企业服务局，为签约项目提供落地、建设、投产过程中“一站式、保姆式、专家式”服务，实现“办事不出园区”；针对生产正常、风险低的企业，将其出口退税时间从20天缩至3天，将以往的事后核查改为事前、事中核查，节省了企业人力、时间成本，加快了企业资金周转速度。

“华为四川大数据中心，就是泸州高新区成功升格‘国家队’后半年内招引的企业。”郭正锋说。双方互相考察符合彼此的条件后，华为认为泸州地方政府高度重视，投资环境优越，辐射面广，因此华为毫不犹豫决定将四川的大数据中心建在泸州，成为了泸州国家高新区中的一员后，华为不负众望，仅用一年半的时间便建成投用。

泸州国家高新区属市一级政府经济管理权限，有效提高了高新区发展效率。“如今泸州国家高新区，吸粉更多了。”郭正锋说。升格“国家队”以来，泸州国家高新区就聚集了800多家企业，吸引了很多电子信息、高端装备制造、新能源新材料、汽车及零部件、环保设备、现代医药等产业，比如华为和重庆小康、中航转向、驰腾、迪信通等。

目前，泸州国家高新区总规划面积202平方公里，共集聚行业龙头和知名企业200多家。2018年，高新区实现主营业务收入920亿元，2019年力争提前1年实现“千亿园区”发展目标，2025年实现主营业务收入2000亿元以上。

【未经授权，严禁转载！联系电话028-86968276】