高云君

日前，民政部，发改委，财政部印发“关于实施特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升工程的意见”;民政部，财政部，人社部印发“关于进一步加强特困人员供养服务设施（敬老院）管理有关工作的通知“，四部门多措并举，着力提升中国农村敬老院兜底保障能力。

随着深度老龄化社会的到来，养老服务，尤其是农村养老服务，是全社会共同关心的问题。农村地区老年人养老服务起步晚、基础差、投入少，发展滞后。在农村家庭规模缩小、青壮劳力普遍外出务工、空巢家庭比例上升等因素影响下，未来很长的一个时期内，农村养老服务将面临着比城镇更大的压力。加之农村地区由于长期受城乡二元化发展体制的影响，社会保障体制发展滞后，使得农村老年人在丧失劳动能力之后缺乏经济保障和服务保障，因此养老问题尤为突出。

日前印发的意见及通知，以设施设备提升、优化管理服务为着力点，重点提升现有县级供养服务设施的照护能力，强化失能，部分失能特困人员的兜底保障，提升医养结合服务能力，清除全部安全隐患，切实维护供养机构的合法权益，加强供养机构负责人，照护人员的能力建设，加强供养对象基本生活资金，照料护理资金和机构运转经费保障，用3年左右的时间，基本形成县，乡供养服务设施相衔接，布局科学，配置均衡，服务完善的农村养老服务兜底保障网络。

政府主动作为，积极尽责，无疑是一个积极信号，有利于推进农村养老难题的化解。但要彻底解决老龄化带来的社会问题，政府相关部门还需在有关政策法规制定，养老服务体系完善，推进养老服务质量提升，加大财政投入，建立相应的资金监督制度等方面做出更多的努力。

【未经授权，严禁转载！联系电话028-86968276】