川报观察记者 朱雪黎 梁现瑞 侯冲 罗之飏 摄影 郝飞
“ 深化科技体制改革，四川有哪些创新举措和成效？”在9月17日上午举行的“庆祝中华人民共和国成立70周年四川经济社会发展成就系列新闻发布会”第六场新闻发布会上，有记者发问。
在省科技厅副厅长杨品华看来， 四川是科技大省，拥有四川大学、中物院、长虹集团等一大批高校、院所和创新型企业，聚集了一大批科技人员。如何调动这些高校、院所、企业以及科技人员的积极性，一直是科技体制改革关注的焦点，也是科技体制改革的核心内容。
“面上的举措很多，但我想有感而发，重点谈一个点。”他重点介绍了四川在全国率先探索开展的职务科技成果权属混合所有制改革。
在他看来，该项改革就是针对激励科技人员创新创业的一项重大制度创新，是四川落实党中央、国务院关于探索科技成果产权制度改革的创新举措。
从政策层面看，2015年以来，省委十届七届全会、十一届三次全会等，都对这项改革进行了部署。省人大常委会修订完成《四川省促进科技成果转化条例》，提出“实施国有单位的职务科技成果转化，可以按照混合所有制改革的原则依法确定职务科技成果权属”，为这项改革提供了法治保障。科技厅会同有关部门，先后出台《职务科技成果权属混合所有制改革试点实施方案》《关于扩大职务科技成果权属混合所有制改革试点的指导意见》等文件，支持高校、院所开展改革试点。
从操作层面看，该项改革将职务科技成果所有权由单纯的国有改变为单位、个人混合所有，将“先转化”改变为“先确权”，通过对科研人员给予成果产权奖励，充分调动了科技人员的积极性，解决了科技成果转化“最先一公里”问题，有力推动科技成果向现实生产力转化。
目前，该项改革试点单位已由20家单位扩大至45家单位，试点内容也从原来的3项扩大至6项。西南交大、四川大学等试点单位已完成职务科技成果分割确权400余项，作价入股创办企业近60余家，带动社会投资近30亿元。
该项改革也得到中央改革办、中央财办、国务院督查组、科技部、教育部、国家知识产权局等的充分肯定。今年1月，国务院办公厅印发《关于推广第二批支持创新相关改革举措的通知》，将该项改革经验提炼为“以事前产权激励为核心的职务科技成果权属改革”，在8个全面创新改革试验区进行推广。
“职务科技成果权属混合所有制改革，只是我省科技领域的重大改革之一。”杨品华说，回顾70年发展历程，真正拉开我省科技体制改革序幕的时间，应该是1984年。那一年，省委、省政府作出了《关于加快科技体制改革的几点意见》。在接下来的几十年里，先后开展科技拨款制度、搞活科研机构、放活科技人员、发展科技型企业、促进产学研结合等一系列改革，实现了科技工作重点向以经济建设为中心的战略转移，科技体制改革取得了重大进展。
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