安居区城市管理工作纪实

谱写城市管理壮丽新篇章

安居观察记者 黄焱

砥砺耕耘，满程风雨。

如今，行走在安居区的大街小巷，呈现在眼前的是一幅天蓝、地净、人和的和谐画卷：公园、道路旁树木郁郁葱葱，城市道路整洁卫生，市容秩序规范有序……

晨曦中，人们来到和谐广场、琼江生态湿地、两中心五馆，或慢跑、或步行、或太极，尽情享受清新空气和郁郁花香；暮色下，流光溢彩的灯饰、伴乐而舞的人群，勾勒出一幅温馨祥和的夜景……

市民说，安居变了！安居美了！

划非机动车停放线

新中国成立70周年，安居建区15周年，城市管理工作从无到有，从建区时的城建监察大队，到2006年成立城市管理办公室，到2008年成立城市管理局，到2013年成立城市管理执法分局，到2019年成立综合行政执法局，实现“数字城管”、精细化管理……一代代城市管理者的辛劳付出，让安居城区形象的变化日新月异，城市环境“更有序、更安全、更干净”，城市整体文明水平不断提升，城市综合竞争力不断增强。

铁腕维护城市卫生形象

今年是遂宁市国卫复审年，安居区加大力度对城市环境进行综合整治，坚决不留卫生死角，确保国卫复审工作顺利迎检。

“我们通常采用车巡和步巡相结合的方式，对全区各个部位市容环境进行综合整治，发现一起问题立即解决一起，对商家进行反复劝导，做思想工作，引导他们规范经营。”8月30日，在安居区国贸市场综合整治现场，区综合行政执法局执法大队副大队长、凤凰中队中队长杨波告诉记者。

该中队通过加强日常执法监管，开展集中专项整治行动，全面整治市场消防通道占用、占道经营、露天烧烤、占道早夜市及社区周边环境，严厉查处各类违法违规行为，维护整洁有序市容环境。对重点、难点市容问题，强化执法力度，坚决遏制市容问题反复反弹；对占道经营等市容乱象进行治理，以定人、定岗、定责的方式，对所管辖区周边门市的骑门摊、占道经营、店外杂物、流动摊点等市容乱象进行规范、清理。

安居区综合行政执法局组织环卫工人每日做好清扫保洁，组织作业车辆做好生活垃圾转运、道路降尘等工作；更换城区双桶分类果皮箱、塑料垃圾桶，清洗垃圾转运箱；对城区卫生死角进行摸排清理，有效地维护了城市环境卫生。

疏堵结合铲除“牛皮癣”

有堵有疏，让街头“三乱”小广告骤然消失。“三乱”小广告满街反复张贴难以去除，被称为城市“牛皮癣”。

8月31日，虽是周末，执法队员谢鹏在经过凤凰城小区门口时，发现该处设置的专用广告张贴栏内，留下了许多张贴过的广告痕迹，便立即组织人员进行清理。“这虽然不是乱张贴的小广告，但贴过后的痕迹也会影响张贴栏的美观，所以我们也要及时清理”，谢鹏告诉记者，清理“牛皮癣”这项工作已进入他的生活，已成为一种习惯，不管是任何时候，只要发现，便会立即清理。

区综合行政执法局执法大队副大队长、柔刚中队中队长李霞军称，安居区综合行政执法局有疏有堵，科学治理城市非法小广告张贴，针对“牛皮癣”无时不在、无处不在的现状，联合各方力量，按照部门联动、齐抓共管的原则，对辖区主次干道、背街小巷以及住宅小区墙体、公共设施等立面非法张贴、喷涂、散发的小广告和各类不合规定的广告牌进行全面清理，同时启用多个居民住宅小区宣传栏，供市民张贴信息广告之用，多措并举使全市“三乱”小广告违法行为得到了有效治理。

错峰整治出店占道归位

“我是安居区从事城市管理工作比较早的人，也算是见证了安居城市管理工作的发展变化。一度时间，像兴业路这些繁华路段的投诉每天至少接十几个，现在一两个月也没那么多。”作为安居第一代城市管理人，该局执法大队大队长周长安对建区15年来城市管理工作记忆犹新，他说曾经由于游商游贩流动性强，经常采取“你来我走，你走我来”的游击策略，一度令人特别头痛。

帮坐商归店

针对这种情况，该局实行每条街由执法队员、保安协管员及网格员组成联合执法小组，捆绑式执法。周长安介绍说，执法队员每天早晨7点上班，晚上7点下班，形成常态化执法巡查。一旦有商贩占道出店经营，他们第一时间去劝阻，屡劝不听的上报给执法人员前来处理。还进一步探索管理办法，采取“错峰”“错班”“夜巡”等各种措施，彻底解决游商游贩占道经营问题。

“今年以来，兴业路这些繁华路段看不见占道经营的商贩了出入这条路也不再堵了。”国贸阳光的居民杨先生说，“执法队员每天都来这边巡逻，看见路边有摆摊的就劝说他们离开，现在周边环境好了，出行方便，我们住得也舒心。”

敢于碰硬强控违章搭建

“城市管理，是一项民心工程，关系到每一个普通市民。”区综合行政执法局局长谭友林称，在城市管理工作中，最“硬”的骨头可谓拆违控违工作了。“拆违是老大难问题，很多事情都不被理解。作为执法机关，我们的关键是要深入群众，把群众工作做细做好。”谭友林认为。

陶家湾安置小区拆违、碧云兰溪拆违、水木清华小区拆违、龚家湾小区违章搭建拆除……

这些拆违控违事件对于安居区综合行政执法局的每个执法人员都历历在目。为加大执法力度，安居区成立了城市管理委员会，把拆违控违工作纳入重要议事日程，明确职能分工，制定防控监管、应急维稳、巡查督查等工作制度，推行片区包保管理机制，促使违建管控工作走向制度化、规范化。对违建行为确保第一时间发现、第一时间报告、第一时间制止、第一时间拆除；对群众反映强烈的违法建设，尤其对那些违建“钉子户”，做到态度坚决，行动迅速，不回避、不上交，依法强制拆除。

脏乱的街道变得亮丽畅通，市场变得干净整洁，老旧楼区变得生态宜居……

对城市越来越精细化的管理，不再是对城市容貌简单的梳理，而是对城市元素的科学重塑，对城市精神的升华提炼。优美的市容环境，整洁的生活环境，成为吸引资本、技术和人才的重要条件，成为城市综合竞争力的决定性因素。谭友林说，“我们作为城市的管理者，要不忘初心、牢记使命，坚韧不拔、锲而不舍，奋勇争先，争创一流，以苦干实干的精神状态和一往无前的奋斗姿态，以务求胜利的决心、马上就办的行动、精细管理的标准，做好新时代城市管理工作，全面提高安居城市‘颜值’，真正为创建‘全省工业示范区’、‘全省乡村振兴示范区’、‘全省公园城市示范区’贡献一代‘城管人’的力量，奋力谱写安居发展新征程的壮丽篇章！”

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