川观新闻评论员 刘志杰

7月26日，国家发展改革委发布关于加强城市重要基础设施安全防护工作的紧急通知。通知指出，要按照最严酷的极端天气情况完善应急预案，建立第一时间响应机制，“一旦出现极端天气等非常情况，要坚决即时启动最高等级响应，该停学的停学，该停工的停工，该停业的停业，该停运的停运”。

“50年一遇！百年一遇！历史罕见！……”从河南暴雨到席卷沿海城市的台风“烟花”，不得不承认，近年来，全球气候已经充满了不确定性，极端天气随时可能光顾任何城市。而极端天气的特征就是难以预测、出现时间短，应对极端天气就像是应对一场突袭的“遭遇战”，如果还要等命令、等指示，只会错失战机，延误一分一秒，都会对群众的生命安全造成极大威胁。

因此，国家发展改革委发布的紧急通知，是一种要求。尤其是“即时”等措辞，比及时更进一步，指导性也更加明确。尽管当前，各地都建立了一套完整的应急体系，自上而下发挥集中统一领导的应急系统，也有集中力量办大事、紧急情况不乱方寸的优势。但这个体系何时启动？就要强调行动的“即时”而不是强调结果的“及时”。极端天气是遭遇战，一些成文程序或许从未明确规定过什么情况才能启动最高应急，但各地各部门应该把“最严酷”的情况想到前面，在极端情况出现时当断则断。

国家发展改革委的紧急通知，其实本身也是对“即时启动最高应急”的一种赋权和撑腰。当极端天气来临时，相关管理人员就如战场上的将军，不仅应该即时决断，国家也支持即时决断，彻底打消决定人的顾虑，树立“不怕兴师动众，就怕失防万一”的导向。

即时有效应对极端天气是一门学问，需要常识和经验；是一场战斗，考验决策者勇气；同时，它又是一个不得失守的底线，因为它事关一个地方的人民生命安全。人民至上，生命至上，应对愈发热衷突袭的极端天气，各地都不要心存任何侥幸心理，要对照这份紧急通知，勇于担当，果断作为，不负人民。

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